27 августа прошло заседание Думы Кушвинского городского округа, на ней депутаты приняли решения по проблемам местного значения, планированию бюджета и другим вопросам, внеся изменения в Устав городского округа.
Программа на административном мероприятии затронула множество задач самоуправления: увеличение площади частных земельных участков в результате их перераспределения, утверждение документа по приватизации муниципального имущества, решение вопросов по бюджету на 2015-2017 годы и список недвижимых объектов к продаже, порядок избрания главы КГО, водоснабжение и водоотведение и ремонт водопроводных сетей, застройка жилыми домами микрорайона Строителей, переселение жителей из аварийного и ветхого жилья, реконструкция "Синегорца" и многое другое.
Увеличение частной собственности за счёт смежной муниципальной
1 марта 2015 года в Земельный кодекс РФ вступили в законную силу изменения, предусматривающие, в том числе, перераспределения смежных земельных участков. Такая возможность была создана, в первую очередь, для исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы при условии и направлена на преобразование границ смежных земельных участков. Так например, находящийся в частном собственности участок можно увеличить за счёт смежного муниципального участка, но не более, чем до установленных предельных максимальных размеров.
Приводя устав в соответствие с кодексом РФ, депутаты утвердили порядок определения и размер платы за увеличение площади частных участков. Собственник увеличенной площади должен выплатить муниципалитету компенсацию в размере 15 процентов кадастровой стоимости участка, принадлежащего КГО, и рассчитанной пропорционально площади той части земельного участка, который подлежит передаче в частные владения.
Приватизация муниципального имущества
На заседании депутаты ознакомились с выполнением плана по приватизации муниципального имущества КГО на 2015-2017 годы, утвердив изменения и дополнения предложенные Комитетом по управлению муниципальным имуществом. Также был принят прогнозный план приватизации муниципального имущества на период 2016-2018 годов.
КУМИ КГО регулярно проводит аукционы по продаже объектов муниципальной собственности, теперь, после рассмотрения депутатами этого вопроса, к список зданий и помещений пополнится пятью объектами в Кушве, посёлках Азиатская и Баранчинский. Согласно прогнозу эти объекты могут принести в казну муниципалитета около 9 миллионов рублей до конца 2015 года.
Планирование бюджета
В ходе заседания депутаты рассмотрели отчёт финансового управления об исполнении бюджета КГО на 1 августа, внесли изменения в решение Думы "О бюджете КГО на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов". Теперь, согласно новому решению о бюджете, прогнозируемый общий объём доходов утверждён в сумме 1 226 603 132,04 рублей, в том числе за счёт безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Россиийской Федерации в сумме 986 633 855 рублей, налоговых и неналоговых доходов в сумме 239 969 277,04 рублей. А общих объём расходов составит 1 226 603 132,04 рублей. Ранее изменения в решении о бюджете уже рассматривали на заседании бюджетной комиссии и на Совете Думы.
Депутаты отказались выделять дополнительные средства на оплату госпошлины для подачи иска в Арбитражный суд области на ООО "Новая Магистраль", сославшись на отсутствие источников дополнительных поступлений. Иск связан с тем, что "дорожная" организация нарушила сроки выполнения первого этапа работ по капитальному ремонту автодороги на улицах Горняков, Трактовая, Тургенева и Шахтёров. Ранее были обнаружены дефекты в новом покрытии дороги из-за чего дорожники обязаны были переделать верхний слой проезжей части.
Вместо выборов мэра - конкурсная комиссия.
Жителей КГО ожидает новый порядок избрания главы округа и администрации. В феврале комитет по местному самоуправлению Свердловского заксобрания утвердил изменения областного закона о порядке избрания мэров. В соответствии с предложением президента добавлена новая форма: главу города будет утверждать дума муниципалитета, а из кого выбирать решит специальная конкурсная комиссия.
В мае этого года, наши депутаты приняли обращение к заксобранию региона об изменении порядка выборов, которое было рассмотрено в течении лета в областном парламенте и на нынешнем заседании привели Устав в соответствие с областным законодательством. На этот раз, не народный избранник будет одновременно и главой Кушвинского городского округа и главой администрации города Кушва.
Проект такого решения был принят народными избранниками со второго раза, после обращения к депутатам заместителя прокурора города Елены Ступиной. В обращении к депутатам, заместитель прокурора говорила о возможных последствиях неприятия этого решения, таких как роспуск Думы и назначении досрочных выборов, отдельных от федеральных, расходах из бюджета, судебных исках из-за невозможности реализации вопросов местного самоуправления, т.к. у Устава будут противоречия федеральному и областному законодательству.
В поисках чистой воды
Горожане уже не первый год сталкиваются с грязной холодной водой, особенно по весне, многие используют для пищевых целей воду из скважины или ставят фильтры. В своём отчёте о водоснабжении и водоотведении Михаил Слепухин затронул немаловажные вопросы для жителей округа. Некоторое оборудование используется на кушвинском водоводе уже почти 60 лет с износом в 80-90%. Сейчас проводится инвентаризация системы водоснабжения и водоотведения комиссией, состоящей из сотрудников КЖКС, администрации, комитета по управлению муниципальным имуществом и ООО "Родник".
В отчёте Михаил Владимирович рассказал и о ремонте сетей, который ведётся с 2011 года, правда лишь участками и это не решает проблемы с качеством воды. В Баранчинском в 2014 году проведён ремонт водопроводных сетей и накопительного бака, в Кушве проведён ремонт сети холодного водоснабжения по Горняков. Стоимость этих работ составила более 80 миллионов рублей (из местного бюджета 12 миллионов).
С 2011 года проведён ряд работ по ремонту сетей, что несколько улучшило ситуацию на некоторых участках, но в целом, ситуация остаётся очень сложной. Мы работали только в направлении обеспечения водой населения, но не говорили о качестве этой воды и о проблеме водоотведения. Конечно, проблемы водоснабжения решаются не в том объёме, в котором бы нам хотелось, но учитывая состояние бюджета округа, мы уделяем этому большое внимание. В 2015 году выполнен капитальный ремонт сетей холодного водоснабжения по Улице Металлургов, стоимость составила 678 000 рублей. В процессе ремонт подземных сетей холодного водоснабжения из полиэтиленовых труб диаметром 315 мм по улице Карла Маркса, его стоимость более 11 миллионов рублей, а на улице Рабочая необходимо завершить ремонт канализационных сетей, для чего заключён муниципальный контракт на сумму 3 миллиона рублей, выделенные из местного бюджета.
На 2016 год запланированы работы по строительству сетей водоснабжения по улицам Садовая, Рабочая и Прокофьева, сумма работ составляет 7 116 000 рублей. Планируется строительство инженерных сетей на посёлке Строителей, для этого подана заявка в Министерство энергетики и ЖКХ Свердловской области на софинансирование работы. Микрорайон в будущем планируют использовать для комплексной застройки многоквартирными домами, некоторые из которых будут построены по программе переселения жителей из ветхого и аварийного жилья.
В 2018-2020 годах запланирована модернизация и реконструкция системы водоснабжения. Со следующего года начнётся проектирование системы водозабора и водоподготовки для обеспечения качественной водой.
Также системы водоснабжения и водоотведения планируют передать в долгосрочное пользование частному капиталу. Сейчас в администрации готовят конкурсную документацию и планируют заключить концессионное соглашение, которое освободит инвестора от арендной платы за использование коммунального объекта, при условии, что взамен им будут вкладываться средства в модернизацию и развитие производства. Концессионные передачи коммунальных объектов проводятся в рамках поручения Президента РФ, такие соглашения особенно действенные, когда муниципалитет не может выделять достаточно средств на модернизацию проблемного производственного объекта.
Строительство и ремонт
Глава администрации также доложил о выполнении перечня поручений губернатора области от 24 декабря 2014 года. Михаил рассказал о восстановлении ограждения мемориала металлургам, погибшим в Великую Отечественную, о строительстве жилых домов, спортивных объектов.
Наш округ включён в программу переселения жителей из ветхого и аварийного жилья и сейчас в Кушве строится один из двух домов по улице Республики. Строительство второго дома начнётся в 2016 году. Также в область подана заявка по строительству новой школы в посёлке Баранчинский, в муниципальном бюджете также предусмотрена статья расходов на этот объект.
В 2015 году были предусмотрены средства на строительство крытого ледового катка в Кушве и реконструкцию С/К "Синегорец", но т.к. наш округ не был включён в областную программу софинансирования по этим объектам, то средства выделенные нашим бюджетом были перемещены на другие статьи расходов. Сейчас, округ сумел войти в программу по реконструкции С/К "Синегорец", но подробности будущих работ ещё неизвестны. Не ясно что будет с бывшим пионерским лагерем "Горняк", на данный момент поданы документы в область, но что будет на этой территории - ещё неизвестно.
ООО "Молочная Благодать" планируя расширение производства, получила в рамках губернаторских поручений земельный участок.