Верхняя Тура, Баранчинский, Кушва онлайн новости, объявления, справка

Устав Кушвинского городского округа

Текст этого Устава - актуален на 9 июня 2005 года, впоследствии он был не раз изменён постановлениями администрации КГО.

УТВЕРЖДЕН

решением Кушвинской

городской Думы

от 9 июня 2005 года № 313

Глава Муниципального

образования город Кушва

____________ Г.Д. Никитина

ЗАРЕГИСТРИРОВАН

распоряжением Правительства

Свердловской области

от 30.06.2005 г. № 737-РП

Председатель Правительства

Свердловской области

____________ А.П. Воробьев

Регистрационный номер

14-14

УСТАВ

КУШВИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

(с изменениями, внесенными решением

Кушвинской городской Думы от 10 августа 2006 г. № 505,

решением Думы Кушвинского городского округа

от 02 июля 2008 г. № 102)

Мы, депутаты Думы Кушвинского городского округа, выражая волю населения муниципального образования, руководствуясь Конституцией Российской Федерации,федеральными законами, Уставом и законами Свердловской области, реализуя принципы самостоятельного и под свою ответственность решения населением вопросовместного значения, принимаем настоящий Устав Кушвинского городского округа (далее – Устав), регулирующий вопросы организации местного самоуправления натерритории муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Наименование муниципального образования

1. Наименование муниципального образования – Кушвинский городской округ.

2. Термины «городской округ», «муниципальное образование», применяемые в настоящем Уставе, имеют одинаковое значение.

Статья 2. Состав территории городского округа

В состав территории городского округа входят город Кушва, а также в соответствии с генеральным планом городского округа территории, предназначенные дляразвития его социальной, транспортной и иной инфраструктуры, включая территории поселков и других сельских населенных пунктов, не являющихся муниципальнымиобразованиями: поселок Баранчинский, деревня Боровая, деревня Кедровка, деревня Молочная, деревня Мостовая, поселок Азиатская, поселок Валуевский, поселокВерхняя Баранча, поселок Орулиха, поселок Софьянка, поселок Хребет-Уральский, поселок Чекмень.

Статья 3. Границы городского округа

1. Границы городского округа устанавливаются и изменяются в соответствии с требованиями федерального закона, устанавливающего общиепринципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

2. Инициатива населения об изменении границ городского округа реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым всоответствии с ним законом Свердловской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральнымзаконом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

3. Инициатива органов местного самоуправления городского округа об изменении границ городского округа оформляется правовыми актами соответствующих органовместного самоуправления городского округа. Решение об обращении по указанному вопросу в законодательный орган Свердловской области принимается Думойгородского округа.

Статья 4. Официальные символы городского округа

1. Официальными символами городского округа являются герб и флаг, разработанные в соответствии с требованиями федерального законодательства игеральдическими правилами, прошедшие государственную регистрацию в установленном порядке.

2. Описание герба городского округа и флага городского округа и порядок их использования устанавливаются нормативным правовым актом (нормативными правовымиактами) Думы городского округа.

ГЛАВА 2. Вопросы местного значения городского округа и осуществление органами местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий

Статья 5. Вопросы местного значения городского округа

1. К вопросам местного значения городского округа относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа (далее – местный бюджет) и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в областииспользования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищнымзаконодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

9) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

12) исключен;

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основнымобщеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставлениядополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городскогоокруга, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

14) организация оказания на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством РоссийскойФедерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органуисполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи вамбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной),медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

15) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

17.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народныххудожественных промыслов в городском округе;

18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа,охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

19) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальныхфизкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

20) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

21) исключен;

22) формирование и содержание муниципального архива;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории городского округа;

24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

25) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особоохраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

26) утверждение генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального планагородского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлениистроительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местныхнормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемойна территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа длямуниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;

26.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтажесамовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с федеральным законодательством орекламе;

27) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов на территории городского округа;

28) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданскойобороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа;

31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, находящихся на территориигородского округа;

32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья на территории городского округа;

33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднегопредпринимательства;

34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

35) исключен;

36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правилиспользования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;

37) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границахгородского округа;

38) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. Исключен.

Статья 5.1. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа

1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:

1) создание музеев городского округа;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поискеработы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений натерритории городского округа;

8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории городского округа первичноймедико-санитарной помощи.

2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иныхгосударственных полномочий (не переданных им в соответствии с нормами федерального законодательства), если это участие предусмотрено федеральными законами,а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти ине исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (заисключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

Статья 6. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

Порядок осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий определяется в соответствии с действующим законодательством.

Глава 3. Формы, порядок и гарантии участия населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 7. Права и гарантии граждан на осуществление местного самоуправления и участие в осуществлении местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в форме прямого волеизъявления путем:

1) местного референдума;

2) муниципальных выборов;

3) голосования по отзыву депутата, главы городского округа;

4) голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;

5) через выборные и иные органы местного самоуправления городского округа.

2. Население городского округа участвует в осуществлении местного самоуправления в форме:

1) правотворческой инициативы;

2) территориального общественного самоуправления;

3) проведения публичных слушаний;

4) проведения собраний граждан;

5) проведения конференций граждан (собраний делегатов);

6) участия в опросе граждан;

7) индивидуальных и коллективных обращений в органы местного самоуправления городского округа;

8) ознакомления с правовыми актами органов местного самоуправления городского округа, непосредственно затрагивающими их права и свободы, если иное неустановлено федеральным законодательством.

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского округа, обладают при осуществлении местного самоуправленияправами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

4. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного идолжностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

5. Наряду с предусмотренными федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, формаминепосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвоватьв осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному закону, устанавливающему общиепринципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иным федеральным законам и законам Свердловской области.

6. Права граждан на осуществление местного самоуправления, права населения на участие в осуществлении местного самоуправления гарантируются в соответствиис Конституцией Российской Федерации и федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и немогут быть ограничены органами местного самоуправления городского округа.

Статья 8. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения, на основании и в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области, настоящим Уставом.

2. На местный референдум подлежат обязательному вынесению вопросы введения и использования разовых платежей граждан, осуществляемые для решения конкретныхвопросов местного значения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Думой городского округа:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами, имеющими право на участие в местном референдуме, и оформленной в порядке, установленном федеральным законом ипринимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или)референдумах, и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом, и оформленной в порядке, установленном федеральным законом ипринимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области;

3) по инициативе Думы городского округа и главы городского округа, выдвинутой ими совместно, и оформленной правовыми актами Думы городского округа и главыгородского округа.

4. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в местном референдуме, вправе образовать инициативную группу попроведению местного референдума в количестве не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициативная группа после проведения собрания, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума и сформулированывопросы, выносимые на местный референдум, обращается в избирательную комиссию городского округа, которая со дня обращения инициативной группы по проведениюместного референдума действует в качестве комиссии местного референдума, с ходатайством о регистрации группы, оформленным в соответствии с федеральнымзаконом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Комиссия местного референдума в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотретьходатайство и приложенные к нему документы и принять решение о направлении их в Думу городского округа или отказать в регистрации инициативной группы, пооснованиям, предусмотренным федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации.

5. Дума городского округа после поступления от комиссии местного референдума ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума орегистрации группы и приложенных к нему документов обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, в срок, непревышающий 20 дней со дня поступления указанного ходатайства и приложенных к нему документов.

В целях проверки соответствия указанного вопроса требованиям федерального закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации, Дума городского округа вправе создавать специальную комиссию по данному вопросу, привлекать экспертов иконсультантов в области законодательства о выборах и референдумах, направлять запросы на заключение Избирательной комиссии Свердловской области и (или)других организаций, имеющих право осуществлять юридическую экспертизу.

6. В случае признания Думой городского округа вопроса, выносимого на местный референдум, отвечающим требованиям федерального закона, устанавливающегоосновные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, комиссия местного референдума осуществляет регистрациюинициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума комиссия местного референдума принимает в 15-дневный срок со дня признанияДумой городского округа соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям федерального закона, устанавливающего основные гарантииизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Регистрационное свидетельство, выданное инициативной группе по проведению местного референдума, действительно в течение 30 дней со дня его выдачи.

7. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в федеральномзаконе, устанавливающем общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, является сбор подписей в поддержку инициативы проведенияместного референдума, количество которых должно соответствовать количеству подписей в поддержку данной инициативы, установленному законом Свердловскойобласти.

Требования к заполнению подписных листов, порядок и сроки сбора и проверки подписей участников местного референдума, порядок и сроки принятия комиссиейместного референдума решения о соответствии порядка выдвижения инициативы требованиям закона, настоящему Уставу, либо об отказе в проведении местногореферендума предусматриваются федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации, и принятым в соответствии с ним законом Свердловской области.

8. Дума городского округа обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу городского округа документов, на основаниикоторых назначается местный референдум.

Назначение и проведение местного референдума обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения референдума и ее реализации,установленные в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации.

9. В соответствии с законом Свердловской области и настоящим Уставом голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дняголосования может быть перенесено Думой городского округа на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования наназначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

10. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации, и настоящим Уставом местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не может проводиться в течение 2-х лет со дня официальногоопубликования результатов предыдущего местного референдума.

11. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

12. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского округа и не нуждается в утверждении какими-либоорганами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Органы местного самоуправления городского округа обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничениемполномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

Статья 9. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Думы городского округа (далее – депутаты), главы городского округа на основе всеобщегоравного и прямого избирательного права при тайном голосовании, на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом ипринимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области, настоящим Уставом.

2. Муниципальные выборы проводятся во второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим основные гарантииизбирательных прав граждан Российской Федерации, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Думы городского округа,главы городского округа, за исключением случаев, предусмотренных указанным федеральным законом.

Решение о назначении выборов принимается Думой городского округа не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решениео назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

В случае досрочного прекращения полномочий Думы городского округа, главы городского округа или депутатов Думы городского округа, влекущего за собойнеправомочность Думы городского округа, досрочные выборы в Думу городского округа, главы городского округа должны быть проведены не позднее чем через шестьмесяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

В случае если Дума городского округа не примет решение о назначении муниципальных выборов, указанные выборы назначаются в порядке, определенном федеральнымзаконом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации.

3. В случаях, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией городского округа или судом.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определениярезультатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Голосование по отзыву депутата, главы городского округа

1. Отзыв депутата, главы городского округа (далее по тексту «отзыв») является формой контроля избирателей за осуществлением депутатом, главой городскогоокруга своих полномочий, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом и законами Свердловской области, настоящимУставом.

2. Право отзыва не может быть использовано для ограничения самостоятельности и инициативы депутата, главы городского округа, создания препятствий ихзаконной деятельности.

3. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральнымзаконом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации для проведения местного референдума, с учетом особенностей,предусмотренных федеральным законодательством.

4. Основания для отзыва и процедура отзыва устанавливаются настоящим Уставом.

Статья 11. Основания и процедура отзыва депутата, главы городского округа

1. Настоящим Уставом устанавливаются следующие основания для отзыва депутата, главы городского округа (далее – голосование по отзыву):

1) нарушение федеральных законов, законов Свердловской области, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов, принятых Думой городскогоокруга;

2) совершение действий, порочащих депутата, главу городского округа;

3) осуществление деятельности, несовместимой со статусом депутата, главы городского округа.

2. В отношении главы городского округа основаниями для отзыва также могут быть:

1) нарушение издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения;

2) принятие Думой городского округа решения об отклонении отчета об исполнении местного бюджета.

3. Основания для отзыва депутата, главы городского округа могут служить только его конкретные противоправные решения или действия(бездействие), установленные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, в случае их подтверждения в судебном порядке.

4. Отзыв депутата, главы городского округа в связи с выражением недоверия избирателями по установленным основаниям осуществляется в порядке, определенномнастоящим Уставом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

5. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата, главы городского округа принадлежит лицам, обладающим правом участия в муниципальных выборах вколичестве пяти процентов от числа избирателей городского округа (избирательного округа).

6. Решение об образовании инициативной группы, количестве ее членов и персональном составе принимается участниками собрания избирателей в порядке,предусмотренном решением этого собрания.

Уведомление о проведении собрания за 3 дня до его проведения направляется в Думу городского округа, а также лицу, в отношении которого может бытьвозбуждена инициатива голосования по отзыву.

Перед собранием проводится письменная регистрация участников с указанием их фамилий, имен, отчеств, даты рождения, адресов места жительства, вида, серии иномера документа, удостоверяющего личность, даты выдачи документа. Регистрация подтверждается личной подписью участника собрания.

При проведении собрания составляется протокол. В протоколе собрания указываются дата и место его проведения, число участников, суть рассматриваемоговопроса, результаты голосования и принятые решения, список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения каждого из ее членов,адреса места жительства, паспортных данных, даты выдачи паспорта. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания. К протоколу прилагаютсярегистрационные списки участников собрания. Инициативная группа самостоятельно избирает своего руководителя.

На собрании по образованию инициативной группы вправе присутствовать лицо, в отношении которого инициирована процедура отзыва и которому должна бытьобеспечена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

7. Регистрация инициативной группы по отзыву депутата, главы городского округа производится избирательной комиссией городского округа не позднее десятидней со дня получения избирательной комиссией городского округа протокола собрания и приложенных к нему документов, представленных не позднее семи дней содня проведения собрания.

В регистрации инициативной группы может быть отказано только в случае нарушения установленных настоящим Уставом порядка проведения собрания, оформленияпротокола собрания и прилагаемых к нему документов или сроков предоставления документов для регистрации инициативной группы по отзыву депутата, главыгородского округа.

8. Избирательная комиссия городского округа при регистрации инициативной группы выдает председателю инициативной группы свидетельство о регистрации, атакже разрешение на открытие специального временного счета фонда поддержки инициативной группы. Избирательная комиссия городского округа в трехдневный срокизвещает об этом лицо, в отношении которого инициирована процедура отзыва, Думу городского округа, главу городского округа и Избирательную комиссиюСвердловской области.

Регистрационное свидетельство действительно в течение одного месяца со дня его выдачи инициативной группе.

Форма регистрационного свидетельства утверждается Думой городского округа.

9. По заявлению инициативной группы глава городского округа выдает инициативной группе справку о количестве избирателей, зарегистрированных на территориигородского округа (избирательного округа), в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации (на день выдачи свидетельства о регистрации инициативной группы).

10. Расходы по сбору подписей несет инициативная группа.

Подписи собираются путем заполнения подписных листов, содержащих предложение о проведении голосования по отзыву. Форма подписного листа для сбора подписейпри инициировании голосования по отзыву утверждается Думой городского округа.

В подписном листе в поддержку проведения голосования по отзыву указываются:

1) наименование муниципального образования (избирательного округа), где проводится сбор подписей;

2) дата регистрации и номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе;

3) предложение об отзыве депутата, главы городского округа с указанием его фамилии, имени, отчества;

4) фамилия, имя, отчество избирателя, дата его рождения, адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина, серия иномер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, подпись избирателя и дата внесения подписи;

5) наименование комиссии референдума, выдавшей регистрационное свидетельство.

Каждый подписной лист должен быть удостоверен подписями лица, собиравшего подписи граждан, и одного из членов инициативной группы с указанием датыудостоверения, фамилии, имени, отчества лица, собиравшего подписи и члена инициативной группы, даты их рождения, адреса места жительства, серии и номерапаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, даты выдачи соответствующего документа каждого из этих лиц.

Регистрационное свидетельство, выдаваемое иной группе участников местного референдума, действительно со дня, следующего за днем регистрации иной группыучастников референдума, до дня окончания кампании референдума.

11. В поддержку инициативы назначения голосования по отзыву инициативная группа по отзыву должна представить в избирательную комиссию городского округаподписи избирателей в количестве, установленном в пункте 5 настоящей статьи.

Требования к заполнению подписных листов, порядок и сроки сбора и проверки подписей избирателей, порядок и сроки принятия избирательной комиссиейгородского округа решения о соответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву требованиям закона, настоящему Уставу, либо об отказе в проведенииголосования по отзыву предусматриваются федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации, и принятым в соответствии с ним законом Свердловской области для проведения местного референдума.

12. После завершения сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее число подписей и составляет итоговый протокол об итогах сбора подписей.Предельное количество предоставляемых подписей не должно превышать установленное пунктом 5 настоящей статьи количество подписей болеечем на десять процентов.

Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и подлинный экземпляр протокола об итогах сбора подписей передаются представителями инициативной группыв избирательную комиссию городского округа.

13. Избирательная комиссия городского округа организует в течение десяти дней проведение проверки соблюдения требований настоящего Устава при сбореподписей избирателей в поддержку отзыва депутата, главы городского округа. При проверке подписных листов вправе присутствовать представители инициативнойгруппы.

Итоги проведенной проверки оформляются решением избирательной комиссии городского округа о соответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата,главы городского округа требованиям закона, настоящего Устава, либо об отказе в проведении голосования по отзыву. В случае соответствия порядка выдвиженияинициативы по отзыву депутата, главы городского округа требованиями закона, настоящего Устава избирательная комиссия городского округа в течение 15 дней содня представления инициативной группой по отзыву подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола обитогах сбора подписей и копию своего решения в Думу городского округа. Копия решения избирательной комиссии городского округа направляется такжеруководителю инициативной группы по отзыву и лицу, в отношении которого проводится процедура отзыва.

14. Дума городского округа обязана назначить голосование по отзыву депутата, главы городского округа в течение 30 дней со дня поступления в Думу городскогоокруга документов от избирательной комиссии городского округа о соответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата, главы городского округатребованиям закона и настоящего Устава.

15. Голосование по отзыву депутата, главы городского округа не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Думойгородского округа на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органыгосударственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на назначенном референдуме.

16. В случае принятия Думой городского округа решения о проведении голосования по отзыву глава городского округа не позднее 15 дней со дня опубликованиярешения Думы городского округа о назначении голосования по отзыву обязан внести в Думу городского округа проект правового акта о выделении средств изместного бюджета избирательной комиссии городского округа для организации и проведения голосования по отзыву.

17. Избирательная комиссия городского округа организует подготовку и проведение голосования по отзыву депутата, главы городского округа в соответствии сфедеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым всоответствии с ним законом Свердловской области.

18. Депутат, глава городского округа, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе принимать участие в агитации на тех же условиях, что и иныеграждане, давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе во время проведения собрания пообразованию инициативной группы.

19. Депутат, глава городского округа, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе открыть на основании разрешения избирательной комиссиигородского округа специальный временный счет фонда своей поддержки со дня регистрации инициативной группы по отзыву.

Предельный размер фонда поддержки инициативной группы по отзыву депутата, главы городского округа и фонда поддержки лица, в отношении которого возбужденапроцедура отзыва, не может превышать предельный размер избирательных фондов для кандидата в депутаты, кандидата на должность главы городского округа,установленные законом Свердловской области.

20. Агитация при проведении отзыва депутата, главы городского округа проводится в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантииизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

21. Избирательная комиссия городского округа принимает решение об итогах голосования по отзыву не позднее 3 дней со дня проведения голосования по отзыву.

Депутат, глава городского округа считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территориигородского округа (избирательного округа).

Итоги голосования по отзыву и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации в течение 5 дней со дняего принятия.

Избирательная комиссия городского округа в течение 5 дней со дня принятия решения об итогах голосования по отзыву официально направляет его в Думугородского округа, главе городского округа, а также уведомляет о нем лицо, в отношении которого проводилось голосование по отзыву.

Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа

1. В целях получения согласия населения при изменении границ городского округа, преобразовании городского округа проводится голосование по вопросамизменения границ городского округа, преобразования городского округа.

2. Изменение границ муниципального образования осуществляется по инициативе населения, органов местного самоуправления городского округа, органовгосударственной власти Свердловской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общиепринципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

3. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа проводится на всей территории городского округа или начасти его территории в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

4. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа назначается Думой городского округа и проводится в порядке,определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области для проведения местного референдума, с учетомособенностей, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации. При этомположения федерального закона, закона Свердловской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления,лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, неприменяются.

5. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие болееполовины жителей городского округа или части городского округа, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского округа,преобразование городского округа считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие вголосовании избирателей городского округа или части городского округа.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа и принятые решения подлежат официальномуопубликованию (обнародованию).

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Правотворческая инициатива граждан осуществляется на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом,устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

2. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается нормативным правовым актом Думы городского округа.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Территориальное общественное самоуправление осуществляется на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом,устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания населения городского округа:

1) подъезд многоквартирного жилого дома;

2) многоквартирный жилой дом;

3) группа жилых домов (жилой квартал);

4) жилой микрорайон;

5) сельский населенный пункт, не являющийся муниципальным образованием;

6) улица населенного пункта;

7) иные территории, на которых по инициативе населения осуществляется территориальное общественное самоуправление.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Думой городского округа по предложениюнаселения, проживающего на данной территории.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления.

4. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Думы городского округа.

5. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления устанавливается Думой городского округа.

6. Условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на осуществление органами территориального общественного самоуправленияхозяйственной деятельности по благоустройству территории, иной хозяйственной деятельности, направленной на удовлетворение социально-бытовых потребностейграждан, проживающих на соответствующей территории, определяются нормативными правовыми актами Думы городского округа, вносимыми на рассмотрение Думыгородского округа только по инициативе главы городского округа или при наличии заключения главы городского округа на проект данного нормативного правовогоакта.

Статья 15. Публичные слушания

1. В целях обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Думой городскогоокруга, главой городского округа проводятся публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы городского округа или главы городского округа.

3. Решение о проведении публичных слушаний принимается Думой городского округа или главой городского округа.

4. Публичные слушания проводятся на основании и в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления вРоссийской Федерации, и настоящим Уставом.

5. На публичные слушания выносятся:

1) проект Устава городского округа, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когдаизменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие сКонституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития городского округа;

4) проект генерального плана городского округа, а также внесение в него изменений;

5) проект правил землепользования и застройки городского округа, а также внесение изменений в них;

6) установление публичного сервитута;

7) проект планировки территорий и проект межевания территорий городского округа;

8) вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства;

9) вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

10) вопросы о преобразовании городского округа;

11) вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использованияпри отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.

6. Результаты публичных слушаний оформляются в виде решений, носящих рекомендательный характер.

7. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Думы городского округа и должен предусматривать срок(продолжительность) проведения публичных слушаний, заблаговременное оповещение жителей городского округа о времени и месте проведения публичных слушаний,заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городскогоокруга, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

8. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проекту генерального плана городского округа, проекту правил землепользования и застройкигородского округа, в том числе по внесению в них изменений, определяется Думой городского округа в соответствии с положениями Градостроительного кодексаРоссийской Федерации.

Статья 16. Собрание граждан. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местногосамоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского округа могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится на основании и в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления вРоссийской Федерации, и настоящим Уставом.

3. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы городского округа, главы городского округа, а также в случаях, предусмотренных уставомтерриториального общественного самоуправления в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления вРоссийской Федерации, Уставом городского округа и нормативными правовыми актами Думы городского округа.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы городского округа или главы городского округа, назначается соответственно Думой городского округа илиглавой городского округа в порядке, установленном Думой городского округа.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Думой городского округа в порядке, установленном настоящим Уставом.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовымактом Думы городского округа и уставом территориального общественного самоуправления.

5. В правовом акте Думы городского округа о проведении собрания граждан по инициативе населения указываются место, время его проведения, выносимые наобсуждение вопросы, лица, ответственные за подготовку собрания граждан.

Глава городского округа утверждает планы организационных мероприятий по созыву собрания граждан, подготавливает необходимые для их проведения документы иматериалы.

Решение о проведении собрания граждан, выносимые на него документы и материалы заблаговременно, но не позднее, чем за три дня до проведения собранияграждан, доводятся через средства массовой информации, другим способом до населения.

Глава городского округа, иные должностные лица местного самоуправления городского округа в пределах собственных полномочий оказывают содействие гражданам впредоставлении помещений для проведения собрания граждан.

В полномочия собрания граждан входит право рассматривать и решать любые значимые для своих территорий вопросы, за исключением тех, которые относятся кполномочиям органов местного самоуправления, а также право направлять обращения в органы местного самоуправления городского округа, к должностным лицаморганов государственной власти и местного самоуправления, организаций различных форм собственности, общественных объединений в порядке и сроки,предусмотренные законом Свердловской области и принимаемым в соответствии с ним нормативным правовым актом Думы городского округа.

Принимаемые на собрании граждан решения распространяются только на жителей соответствующих территорий, являются рекомендательными и исполняются жителями надобровольной основе.

Порядок проведения собрания граждан определяется нормативным правовым актом Думы городского округа, уставом территориального общественного самоуправления всоответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

6. В случае невозможности проведения собрания граждан в связи с отсутствием помещений, неблагоприятными погодными условиями, занятостью населения насезонных работах, в иных случаях полномочия собрания граждан осуществляются конференцией граждан (собранием делегатов) (далее – конференция граждан).

7. При назначении конференции граждан применяются правила, установленные пунктом 5 настоящей статьи.

В решении о проведении конференции граждан указываются также нормы представительства на конференцию и порядок избрания (делегирования) представителей наданную конференцию.

Полномочия конференции граждан, территория действия принимаемых на конференции граждан решений устанавливаются в порядке, определенном для собранияграждан.

8. Порядок проведения конференции граждан, избрания делегатов на конференцию граждан определяется Думой городского округа, уставом территориальногообщественного самоуправления в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации, и настоящим Уставом.

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на основании и в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления вРоссийской Федерации, и настоящим Уставом на всей территории городского округа или на части его территории для выявления мнения населения и его учета припринятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Думы городского округа или главы городского округа – по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Свердловской области – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городскогоокруга для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Опрос граждан назначается Думой городского округа и проводится органом (органами) местного самоуправления городского округа, уполномоченным(уполномоченными) решением Думы городского округа.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан, в том числе по инициативе органов государственной власти Свердловской области, определяется Думойгородского округа.

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления

Граждане реализуют право на индивидуальные и коллективные обращения (жалобы, заявления, запросы, петиции) в органы местного самоуправления городскогоокруга на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местногосамоуправления в Российской Федерации.

Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.

За нарушение порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления должностные лица местного самоуправления городскогоокруга несут административную ответственность в соответствии с федеральным законодательством.

ГЛАВА 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ, НЕ ВХОДЯЩИЕ В СТРУКТУРУ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 19. Структура и наименования органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления городского округа составляют:

1) Дума городского округа;

2) глава городского округа;

3) администрация городского округа;

4) управление муниципального контроля городского округа;

5) комитет по управлению муниципальным имуществом городского округа;

6) управление образования городского округа;

7) управление земельного контроля городского округа;

8) управление градостроительства и архитектуры городского округа;

9) исключен;

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность и подконтрольность органов местного самоуправления городского округа, а также иныевопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение Думы городского округа об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думыгородского округа, принявшей указанное решение.

5. Срок полномочий органов местного самоуправления, наделенных настоящим Уставом исполнительно-распорядительными функциями по решению вопросов местногозначения, не ограничен.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета.

7. Подконтрольность и подотчетность органов местного самоуправления федеральным органам государственной власти и органам государственной властиСвердловской области допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Свердловской области.

Статья 20. Дума городского округа

1. Дума городского округа является представительным органом муниципального образования, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местногозначения городского округа.

2. Дума городского округа состоит из 21 депутата, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайномголосовании сроком на 4 года.

3. Дума городского округа осуществляет свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Дума городского округа обладает правами юридического лица, в соответствии с гражданским законодательством, с особенностями, предусмотренными для органовместного самоуправления федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящимУставом.

5. Организацию деятельности Думы городского округа осуществляет председатель Думы городского округа, избираемый этим органом из своего состава на первомзаседании тайным голосованием.

6. Председатель Думы городского округа может осуществлять свои полномочия на постоянной основе.

7. Из числа депутатов Думы городского округа избирается заместитель председателя Думы городского округа. Порядок избрания, полномочия заместителяпредседателя Думы городского округа определяется Думой городского округа.

8. Порядок организации деятельности Думы городского округа определяется регламентом, принимаемым Думой городского округа, который устанавливаетпериодичность, порядок созыва и проведения заседаний Думы городского округа и иных организационных форм ее деятельности, планирования работы, подготовки ипринятия правовых актов, организации работы аппарата Думы городского округа и иные вопросы ее деятельности.

9. Основной формой деятельности Думы городского округа являются заседания.

10. Заседание представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числаизбранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.

11. Первое заседание Думы городского округа проводится не позднее двух недель после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатовпод председательством старейшего из депутатов.

12. Дума городского округа формирует постоянные и временные комитеты и комиссии. Порядок формирования и организация их работы определяются регламентом Думыгородского округа и положениями о комитетах и комиссиях, утверждаемыми Думой городского округа.

13. В целях организационного, информационного, правового и материально-технического обеспечения деятельности Думы формируется аппарат Думы городскогоокруга.

14. Расходы на обеспечение деятельности Думы городского округа осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.

Статья 21. Полномочия, основания и порядок прекращения полномочий Думы городского округа

1. В исключительной компетенции Думы городского округа находятся:

1) принятие Устава городского округа и внесение в него изменений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития городского округа, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, а также обустановлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;

7) определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К полномочиям Думы городского округа настоящим Уставом также относятся:

1) установление официальных символов городского округа;

2) формирование контрольного органа городского округа и принятие нормативного акта об организации его деятельности;

3) внесение в Избирательную комиссию Свердловской области инициативы, оформленной в виде нормативного правового акта Думы городского округа, о возложенииполномочий избирательной комиссии городского округа на территориальную избирательную комиссию;

4) введение в действие и прекращение действия местных налогов, установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения;

5) установление дополнительных оснований и условий предоставления отсрочки и рассрочки уплаты местных налогов, предоставления инвестиционных налоговыхкредитов;

6) установление квалификационных и иных требований к муниципальным должностям муниципальной службы;

7) установление в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации состава, порядка подготовки и утверждения генерального плана городскогоокруга, порядка подготовки изменений и внесения их в генеральный план городского округа, состава и порядка подготовки плана реализации генерального планагородского округа, состава, порядка подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, порядка подготовкиизменений и внесения их в местные нормативы градостроительного проектирования городского округа;

8) утверждение генерального плана городского округа, в том числе внесение изменений в него, по представлению главы городского округа либо уполномоченногооргана местного самоуправления;

9) утверждение правил землепользования и застройки территории городского округа, в том числе внесение изменений в них, по представлению главы городскогоокруга либо уполномоченного органа местного самоуправления;

10) принятие решений об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью ирешений о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;

11) установление порядка организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границахнаселенных пунктов городского округа;

12) утверждение в соответствии с федеральными законами порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков по представлению главы городскогоокруга либо уполномоченного органа местного самоуправления;

13) утверждение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа по представлению главы городского округа;

14) утверждение структуры и объема муниципального заказа по представлению органов местного самоуправления; контроль за его размещением и исполнением;

15) утверждение тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунальногокомплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифоворганизаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам)для потребителей;

16) установление системы оплаты труда работников муниципальных учреждений и порядка ее применения;

17) определение порядка привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ; принятие решения опривлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ в целях решения вопросов местного значения,предусмотренных подпунктами 8-11, 20, 25, 37 пункта 1 статьи 5 настоящего Устава;

18) назначение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву главы городского округа, депутата Думы городского округа;

19) утверждение схемы избирательных округов на территории муниципального образования;

20) внесение в законодательный орган государственной власти Свердловской области предложений в порядке законодательной инициативы;

21) определение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации.

Иные полномочия Думы городского округа определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Свердловской области, законамиСвердловской области и настоящим Уставом.

3. Полномочия Думы городского округа могут быть прекращены досрочно в случае ее роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральнымзаконом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Полномочия Думы городского округа могут быть также прекращены в случае:

1) принятия Думой городского округа решения о самороспуске.

Решение о самороспуске принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Думы городского округа. Полномочия Думы городского округапрекращаются со дня вступления в силу решения Думы городского округа. Одновременно с принятием указанного решения принимается решение о назначениивнеочередных выборов депутатов Думы городского округа;

2) принятия Свердловским областным судом решения о неправомочности данного состава депутатов Думы городского округа, в том числе в связи со сложениемдепутатами своих полномочий.

Полномочия Думы городского округа прекращаются со дня вступления в законную силу данного судебного решения. В случае если в результате выбытия депутата,группы депутатов, численность Думы городского округа становиться менее 14, но более 11 депутатов, назначаются дополнительные выборы в Думу городскогоокруга. Решение о дополнительных выборах принимается как составная часть решения о сложении полномочий депутата (депутатов). В период проведениядополнительных выборов в Думу городского округа решение о неправомочности ее состава в связи со сложением депутатом (депутатами) своих полномочий не можетбыть принято. В случае если в результате выбытия депутата, группы депутатов, численность Думы городского округа становиться менее 11 депутатов,дополнительные выборы в Думу городского округа не назначаются;

3) в случае преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с законодательством, а также в случае упразднения муниципального образования.

Полномочия Думы городского округа прекращаются со дня вступления в силу соответствующего закона Свердловской области;

4) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан городскогоокруга, установленного соответствующим судом.

Полномочия Думы городского округа прекращаются со дня вступления в силу соответствующего закона Свердловской области.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Думы городского округа досрочные выборы проводятся в сроки, предусмотренные федеральным законом,устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан.

Статья 22. Полномочия председателя Думы городского округа

1. Председатель Думы городского округа:

1) организует работу Думы городского округа, координирует деятельность постоянных и временных комитетов и комиссий Думы городского округа, даёт порученияпо вопросам их ведения;

2) визирует нормативные правовые акты, направляемые на подпись главе городского округа;

3) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы городского округа;

4) представляет Думу городского округа в отношениях с населением муниципального образования, органами государственной власти, органами и должностнымилицами местного самоуправления, учреждениями и организациями независимо от форм собственности;

5) обеспечивает взаимодействие Думы городского округа с органами местного самоуправления других муниципальных образований;

6) осуществляет прием граждан;

7) информирует население муниципального образования о деятельности Думы городского округа;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом.

2. В случае временного отсутствия председателя Думы городского округа его полномочия осуществляются заместителем председателя Думы городского округа.

3. Председатель Думы городского округа вступает в полномочия со дня его избрания и осуществляет их до прекращения полномочий Думы городского округа, еслиДумой городского округа не будет принято решение о досрочном прекращении его полномочий.

4. Порядок досрочного прекращения полномочий председателя Думы городского округа устанавливаются регламентом Думы городского округа.

5. Основаниями для досрочного прекращения полномочий председателя Думы городского округа являются:

1) неоднократное невыполнение обязанностей председателя Думы городского округа;

2) нарушение регламента Думы городского округа;

3) совершение действий и поступков, порочащих выборное должностное лицо органа местного самоуправления;

4) личное заявление о добровольном сложении полномочий председателя Думы городского округа, выраженное в письменной форме.

6. Прекращение полномочий председателя Думы городского округа по основаниям, установленным пунктом 5 настоящей статьи, наступает со дня вступления в силурешения Думы городского округа. Данное решение может быть принято в течение одного месяца со дня выявления обстоятельств, влекущих возможность досрочногопрекращения полномочий председателя Думы городского округа, не менее чем двумя третями от установленной численности депутатов Думы городского округа.

Статья 23. Депутат Думы городского округа

1. В Думу городского округа может быть избран гражданин, обладающий избирательным правом, достигший ко дню выборов 21 года.

2. Депутаты Думы городского округа избираются на четыре года.

3. Выборы депутатов Думы городского округа осуществляются на основе избирательной системы относительного большинства по одномандатным избирательнымокругам, образуемым на территории городского округа.

4. Полномочия депутата Думы городского округа (далее – депутата) начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы городского округанового созыва.

5. Депутаты осуществляют свои полномочия, как правило, на не постоянной основе.

На постоянной основе в соответствии с решением (решениями) Думы городского округа могут работать 2 депутата Думы городского округа.

6. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

7. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их деятельности устанавливаютсярегламентом Думы городского округа в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.

8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношенииих иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов,занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи,принадлежащих им документов установлены федеральными законами.

9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другиедействия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий.

Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которыепредусмотрена федеральным законом.

10. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

11. Депутат вправе иметь помощника на общественных началах или на оплачиваемой основе за счет средств местного бюджета по решению Думы городского округа.

Помощнику депутата выдается удостоверение установленного образца. Положение о статусе, правах и обязанностях, гарантиях деятельности помощника депутатаутверждается Думой городского округа.

12. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальнымправовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская,научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранныхорганизаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательствомРоссийской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организацийи действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации илизаконодательством Российской Федерации.

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий депутата

1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации,в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранногогосударства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации натерритории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин РоссийскойФедерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных законодательством.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата по установленным основаниям, за исключением отзыва депутата избирателями и соответствующих случаевдосрочного прекращения полномочий Думы городского округа, принимается Думой городского округа в течение одного месяца со дня наступления (выявления)указанных обстоятельств на основании соответствующего заявления депутата, Думы городского округа, главы городского округа, решения суда, решенияфедерального органа исполнительной власти в соответствии с федеральными законами.

Полномочия депутата прекращаются со дня, определенного решением Думы городского округа.

3. Решение об отзыве депутата избирателями принимается в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловскойобласти, и определенном настоящим Уставом с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местногосамоуправления в Российской Федерации.

Статья 25. Трудовые и социальные гарантии для депутата

1. Исключен.

2. Депутату, осуществляющему полномочия в Думе городского округа на постоянной профессиональной основе, по окончании срока его полномочий работодателемдолжна быть предоставлена прежняя работа (должность) или с его согласия другая равноценная работа (должность).

3. Жизнь, здоровье, имущество депутата подлежат страхованию за счет средств местного бюджета на сумму не менее годового денежного содержания депутата,осуществляющего полномочия на постоянной профессиональной основе.

4. Дума городского округа вправе принять решение о выплате депутату денежной компенсации в случае причинения ему в связи с осуществлением им депутатскихполномочий увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего стойкую утрату трудоспособности.

5. Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществления депутатской деятельности с сохранением среднегозаработка по основному месту работы производится на основании официального уведомления о вызове в Думу городского округа, при этом требование каких-либодругих документов не допускается.

6. При роспуске, за исключением самороспуска, Думы городского округа депутаты, осуществлявшие полномочия на постоянной основе, получают единовременноеденежное пособие за весь период, оставшийся до завершения срока полномочий депутатов соответствующего созыва, из расчета их ежемесячного денежногосодержания на день прекращения депутатских полномочий; в этом случае на депутатов распространяются гарантии трудовых прав, изложенные в пунктах 1 – 3настоящей статьи.

7. Депутату, осуществляющему полномочия на постоянной профессиональной основе, устанавливается ежемесячный оклад и надбавки к нему в соответствии со схемойдолжностных окладов, установленной для должностных лиц органов местного самоуправления группы высших должностей муниципальной службы, установленныйнормативным правовым актом Думы городского округа в соответствии с Бюджетным кодексом.

8. Депутату, осуществляющему полномочия на неосвобожденной основе, по решению Думы городского округа, ежемесячно возмещаются расходы, связанные сосуществлением депутатской деятельности, в сумме не менее трех минимальных размеров оплаты труда, установленной законом Российской Федерации, за счетсредств местного бюджета.

9. Депутату, осуществляющему полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск в соответствии с трудовым законодательствомРоссийской Федерации.

За выслугу лет депутату, осуществляющему полномочия на постоянной основе, предоставляется дополнительный оплачиваемый ежегодный отпуск следующейпродолжительности:

от 5 до 10 лет службы – 5 календарных дней;

от 10 до 15 лет службы – 10 календарных дней;

после 15 лет службы – 15 календарных дней.

Стаж службы, дающий право на получение дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, определяется с учетом общего трудового стажа.

10. Сверх ежегодного оплачиваемого отпуска депутату, осуществляющему полномочия на постоянной основе, предоставляется в порядке и на условиях, определяемыхДумой городского округа, дополнительный оплачиваемый отпуск до 7 календарных дней за особые условия труда и режим работы.

11. Ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый отпуск суммируются и, по желанию депутата, могут предоставляться по частям. При этомпродолжительность одной части предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней.

12. Пенсионное обеспечение депутата Думы городского округа, осуществляющего полномочия на постоянной основе, устанавливается нормативным правовым актом(нормативными правовыми актами) Думы городского округа в соответствии с законодательством.

13. Предоставление гарантий депутату производится за счет средств местного бюджета.

Статья 26. Глава городского округа

1. Глава городского округа является высшим должностным лицом городского округа и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросовместного значения, предусмотренных статьей 5 настоящего Устава.

Глава городского округа осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

2. Глава городского округа избирается сроком на четыре года на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайномголосовании по избирательной системе абсолютного большинства по единому избирательному округу, образуемому на территории городского округа.

Главой городского округа может быть избран гражданин, обладающий избирательным правом и достигший ко дню выборов 21 года.

3. Глава Кушвинского городского округа возглавляет администрацию Кушвинского городского округа и исполняет полномочия главы администрации Кушвинскогогородского округа.

4. Полномочия главы городского округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главыгородского округа.

Днем вступления главы городского округа в должность считается день публичного принятия им присяги. Глава городского округа не позднее, чем на пятнадцатыйдень со дня официального объявления об избрании на должность, принимает присягу:

«Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы Кушвинского городского округа, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлятьпредоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности, на благо жителей городскогоокруга».

5. Глава городского округа как высшее должностное лицо муниципального образования наделяется в соответствии с настоящей статьей Устава собственнымиполномочиями по решению вопросов местного значения:

1) представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти,гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой городского округа;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы городского округа.

6. Глава Кушвинского городского округа исполняет следующие полномочия главы администрации Кушвинского городского округа:

1) заключает договоры и соглашения от имени городского округа;

2) принимает меры по обеспечению и защите интересов городского округа в суде, арбитражном суде, а также в государственных органах;

3) осуществляет личный прием граждан;

4) обеспечивает опубликование муниципальных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Думы городского округа в пределах своей компетенции;

6) организует работу по разработке проекта местного бюджета, проектов программ и планов социально-экономического развития городского округа;

7) организует исполнение местного бюджета, является главным распорядителем средств местного бюджета, распоряжается сметой доходов и расходов администрациигородского округа;

8) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральнымизаконами и законами Свердловской области;

9) представляет на утверждение Думе городского округа проекты планов и программ социально-экономического развития городского округа, отчеты об ихисполнении;

10) представляет на утверждение Думе городского округа проект бюджета городского округа и отчет об его исполнении;

11) вносит в Думу городского округа проекты или дает заключения на проекты нормативных правовых актов Думы городского округа, предусматривающихустановление, введение в действие и прекращение действия местных налогов, установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка ихприменения, осуществление расходов из средств местного бюджета;

12) представляет Думе городского округа проекты нормативных правовых актов, определяющих порядок управления имуществом, находящимся в муниципальнойсобственности;

13) представляет Думе городского округа проекты нормативных правовых актов, определяющих порядок формирования, размещения, исполнения и контроля заисполнением муниципального заказа;

14) формирует администрацию Кушвинского городского округа;

15) представляет на утверждение Думе городского округа положения об органах местного самоуправления с закрепленными за ними полномочиями по решениювопросов местного значения;

16) вносит в Думу городского округа проекты иных муниципальных правовых актов, принятие которых входит в компетенцию Думы городского округа;

17) принимает решения о подготовке проекта генерального плана городского округа, проекта правил землепользования и застройки территории городского округа,а также решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план городского округа, в правила землепользования и застройки территории городскогоокруга изменений;

18) утверждает план реализации генерального плана городского округа;

19) утверждает состав и порядок деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки территории городского округа;

20) принимает решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения, опредоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или оботказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения;

21) принимает решение о разработке документации по планировке территории городского округа, устанавливает нормативным правовым актом порядок подготовкидокументации по планировке территории городского округа, утверждает документацию по планировке территории городского округа, представляемую уполномоченныморганом местного самоуправления городского округа;

22) утверждает местные нормативы градостроительного проектирования городского округа по представлению уполномоченного органа местного самоуправлениягородского округа;

23) устанавливает (нормативным правовым актом) размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственностичленов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещениймуниципального жилищного фонда;

24) принимает (нормативным правовым актом) в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилыепомещения;

25) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств городского округа;

26) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;

27) определяет порядок ведения реестров закупок по муниципальным контрактам;

28) принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств),предусмотренных подпунктом 25 пункта 1 статьи 5 настоящего Устава;

29) организует и руководит деятельностью администрации городского округа на принципах единоначалия;

30) в пределах своей компетенции контролирует деятельность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществляющихисполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения;

31) назначает на должности и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации городского округа, а также руководителей иныхорганов местного самоуправления, муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;

32) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам местного самоуправления и работникам администрациигородского округа;

33) осуществляет организацию охраны общественного порядка на территории городского округа;

34) осуществляет обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского округа;

35) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации, иными федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы городского округа.

7. Глава городского округа вправе отклонять нормативные правовые акты, принятые Думой городского округа в порядке, установленном федеральным законом,устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

8. Глава городского округа вправе формировать постоянно (временно) действующие коллегиальные и общественные органы (коллегии, советы, комитеты, комиссии идругие) в целях обсуждения и подготовки решений по вопросам местного значения городского округа.

9. Глава городского округа подконтролен и подотчетен населению и Думе городского округа.

10. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, полномочия главыгородского округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации,в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранногогосударства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации натерритории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин РоссийскойФедерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования.

11) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

11. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно также в случае:

1) отмены судом решения избирательной комиссии городского округа о результатах муниципальных выборов, на которых он был избран главой городского округа;

2) преобразования городского округа;

3) избрания депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации,депутатом Законодательного Собрания Свердловской области, депутатом представительного органа муниципального образования, депутатом представительного органадругого муниципального образования или главой другого муниципального образования;

4) избрания (назначения) на государственные должности Российской Федерации, государственные должности Свердловской области, должности государственнойгражданской службы и должности муниципальной службы.

Полномочия главы городского округа в случаях, предусмотренных подпунктами 3 и 4 настоящего пункта, прекращаются досрочно по заявлению главы городскогоокруга.

12. Решение о досрочном прекращении полномочий главы городского округа по всем указанным основаниям, за исключением отзыва избирателями и отрешения отдолжности в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, принимаетсяДумой городского округа в течение одного месяца со дня наступления указанных обстоятельств.

Решение об отзыве главы городского округа избирателями принимается в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним закономСвердловской области, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления вРоссийской Федерации, и в соответствии с настоящим Уставом.

Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующего решения Думы городского округа, закона Свердловскойобласти о преобразовании городского округа, правового акта Губернатора Свердловской области об отрешении от должности главы городского округа, итоговголосования граждан городского округа, решения суда.

13. В случае досрочного прекращения полномочий главы Кушвинского городского округа его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрацииКушвинского городского округа, который в период временного исполнения полномочий главы Кушвинского городского округа издает постановления по вопросамместного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральнымизаконами и законами Свердловской области.

В случае досрочного прекращения полномочий главы Кушвинского городского округа полномочия главы администрации Кушвинского городского округа временноисполняет первый заместитель (заместитель) главы администрации Кушвинского городского округа, который в период временного исполнения полномочий главыадминистрации Кушвинского городского округа издает распоряжения по вопросам организации работы администрации Кушвинского городского округа.

14. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципальногообразования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

15. Глава городского округа не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальнымправовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская,научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранныхорганизаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательствомРоссийской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организацийи действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации илизаконодательством Российской Федерации.

16. В случае временного отсутствия главы Кушвинского городского округа его полномочия, за исключением указанных в подпункте 1 статьи 5 настоящей статьи,подпунктах 1, 10, 11, 12, 14, 15, 18, 19, 22, 31 пункта 6 настоящей статьи, по его письменному распоряжению исполняет первый заместитель (заместитель)главы администрации Кушвинского городского округа, который в период временного отсутствия главы Кушвинского городского округа издает постановления повопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправленияфедеральными законами и законами Свердловской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации.

Статья 27. Трудовые и социальные гарантии для главы городского округа

1. Главе городского округа гарантируются:

1) денежное содержание, а также компенсационные выплаты и пособия, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации;

2) условия службы, обеспечивающие выполнение должностных полномочий;

3) ежегодные основной и дополнительные оплачиваемые отпуска;

4) медицинское обслуживание, в том числе после выхода на пенсию, и медицинское обслуживание членов его семьи;

5) санаторно-курортное лечение в соответствии с заключением медицинского учреждения;

6) обязательное страхование на случай причинения ущерба здоровью и имуществу в связи с исполнением должностных полномочий;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период исполнения полномочий;

8) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов его семьи в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностныхобязанностей;

9) правовая защита от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением должностных полномочий, а также членам его семьи.

2. Главе городского округа в зависимости от условий службы решением Думы городского округа может предоставляться служебное жилье либо беспроцентная ссудана индивидуальное или долевое жилищное строительство, либо на покупку жилья с рассрочкой на 20 лет и погашение 70 процентов предоставляемой ссуды за счетсредств местного бюджета.

3. Глава городского округа после оставления должности продолжает получать назначенное ему денежное содержание до устройства на новое место работы в течениегода после оставления своей должности в следующих случаях:

1) после окончания срока полномочий при неизбрании его на новый срок полномочий;

2) при упразднении его должности в связи с упразднением, преобразованием муниципального образования;

3) добровольного сложения им своих полномочий, если он проработал в своей должности не менее года.

В случае если на новом месте работы лицо, оставившее должность главы городского округа получает заработную плату ниже размера должностного оклада попрежней должности, ему производится доплата до уровня прежнего должностного оклада, но не более одного года со дня ухода с должности.

4. Лицу, избранному на должность главы городского округа после истечения срока его полномочий в этой должности, работодателем предоставляется прежняяработа (должность), которая им выполнялась (занималась) до избрания на названную муниципальную должность, а при ее отсутствии и с его согласия - другаяравноценная работа (должность) в той же организации.

5. Предоставление гарантий главе городского округа производится за счет средств местного бюджета.

6. Денежное содержание главы городского округа состоит из должностного оклада, надбавок к должностному окладу за особые условия службы, выслугу лет сучетом общего трудового стажа, премий по итогам службы за квартал и за год и иных выплат, предусмотренных федеральными законами и законами Свердловскойобласти.

Денежное содержание определяется в соответствии с утвержденным законом Свердловской области распределением муниципальных образований по группам по оплатетруда муниципальных служащих, которые устанавливаются в зависимости от численности населения в муниципальном образовании.

Денежное содержание выплачивается главе городского округа за счет средств местного бюджета.

Сокращение бюджетных ассигнований не может служить основанием для отмены либо снижения гарантий, предусмотренных настоящим пунктом.

7. Главе городского округа устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

За выслугу лет главе городского округа предоставляется дополнительный оплачиваемый ежегодный отпуск следующей продолжительности:

от 5 до 10 лет службы – 5 календарных дней;

от 10 до 15 лет службы – 10 календарных дней;

после 15 лет службы – 15 календарных дней.

Стаж службы, дающий право на получение дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, определяется с учетом общего трудового стажа.

Сверх ежегодного оплачиваемого отпуска главе городского округа предоставляется в порядке и на условиях, определяемых Думой городского округа,дополнительный оплачиваемый отпуск до 7 календарных дней за особые условия труда и режим работы.

Ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый отпуск суммируются и, по желанию главы городского округа, могут предоставляться по частям. Приэтом продолжительность одной части предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней.

8. Главе городского округа в соответствии с настоящим Уставом выплачивается ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости или инвалидности синдексацией при увеличении должностного оклада, которая выплачивается со дня прекращения полномочий главы городского округа. Условия, порядок и размеруказанной доплаты определяются нормативными правовыми актами Думы городского округа в соответствии с законом Свердловской области.

Статья 28. Администрация городского округа

1. Администрация городского округа – исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наделенный полномочиями по решению вопросов местногозначения, предусмотренных статьей 5 настоящего Устава и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.

2. Администрация городского округа обладает правами юридического лица, в соответствии с гражданским законодательством, с особенностями, предусмотреннымидля органов местного самоуправления федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, инастоящим Уставом.

3. Структура администрации городского округа утверждается Думой городского округа.

4. Администрация городского округа формируется главой городского округа в соответствии со штатным расписанием в пределах средств, предусмотренных в местномбюджете для содержания администрации городского округа.

5. В структуру администрации городского округа входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации городского округа.

Указанные органы могут наделяться правами юридического лица в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, с особенностями,предусмотренными для органов местного самоуправления федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации.

6. Расходы на обеспечение деятельности администрации городского округа осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.

Статья 29. Полномочия администрации городского округа

1. К полномочиям администрации городского округа относятся:

1) формирование и исполнение местного бюджета;

2) управление территориями городского округа посредством территориальных органов;

3) разработка и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа, а также организация сборастатистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, предоставление указанных данных органамгосударственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

4) разработка тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, если иное не предусмотрено федеральнымизаконами;

5) разработка тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса– производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифоворганизаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам)для потребителей;

6) разработка тарифной системы оплаты труда работников муниципальных учреждений и порядка ее применения;

7) организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

8) обеспечение организации охраны общественного порядка на территории городского округа;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского округа;

10) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений, за исключением автомобильных дорогобщего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

11) учет муниципального жилищного фонда; ведение в установленном законом Свердловской области порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

12) предоставление в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке малоимущим гражданам, признанных таковыми в установленном закономСвердловской области порядке, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, организация строительства и содержаниямуниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

13) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

14) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

15) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленнымсанитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

16) выдача разрешений на строительство;

17) организация оказания на территории городского округа скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарнойпомощи в стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов:

17.1) контроль за соблюдением законодательства в области охраны здоровья граждан;

17.2) защита прав и свобод человека и гражданина в области охраны здоровья;

17.3) формирование органов управления муниципальной системы здравоохранения;

17.4) развитие учреждений муниципальной системы здравоохранения, определение характера и объема их деятельности;

17.5) создание условий для развития частной системы здравоохранения;

17.6) организация первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, включаяобеспечение указанных медицинских организаций лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами идезинфекционными средствами, а также донорской кровью и ее компонентами, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов и скороймедицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), обеспечение ее доступности, контроль за соблюдением стандартов медицинской помощи, обеспечениеграждан лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения на подведомственной территории;

17.7) охрана окружающей природной среды и обеспечение экологической безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

17.8) регулярное информирование населения, в том числе через средства массовой информации, о распространенности социально значимых заболеваний изаболеваний, представляющих опасность для окружающих;

17.9) санитарно-гигиеническое образование населения;

17.10) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения;

18) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций:

18.1) осуществление подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучениянаселения способам защиты и действиям в этих ситуациях;

18.2) принятие решений о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организация их проведения;

18.3) осуществление в установленном порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечениесвоевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

18.4) осуществление финансирования мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

18.5) создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

18.6) организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также поддержание общественного порядка при их проведении;

18.7) содействие устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях;

18.8) создание при органах местного самоуправления постоянно действующих органов управления, специально уполномоченных на решение задач в области защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

19) организация и проведение мероприятий по гражданской обороне, разработка и реализация планов гражданской обороны и защиты населения мероприятий погражданской обороне:

19.1) проведение мероприятий по гражданской обороне, разработка и реализация планов гражданской обороны и защиты населения;

19.2) проведение подготовки и обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

19.3) поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий иливследствие этих действий, защитных сооружений и других объектов гражданской обороны;

19.4) проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

19.5) проведение первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;

19.6) создание и содержание в целях гражданской обороны запасов продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств;

20) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры:

20.1) организация библиотечного обслуживания населения;

20.2) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границахсоответствующего муниципального образования;

21) организация мероприятий по охране окружающей среды; организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социальногоназначения, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти; организация сбора, вывоза,утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

22) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

23) обеспечение условий для развития на территории городского округа массовой физической культуры и спорта;

24) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

25) создание и содержание муниципального архива; организация хранения, формирования, учета и использования архивных документов и архивных фондов;

26) организация похоронного дела (погребение), содержание мест захоронения;

27) организация благоустройства и озеленения территории городского округа;

28) осуществление использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных в границах городского и сельских населенных пунктов городскогоокруга;

29) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

30) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданскойобороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

31) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

32) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа;

33) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городскогоокруга;

34) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

35) ведение реестра расходных обязательств городского округа;

36) регистрация уставов территориального общественного самоуправления в городском округе;

37) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

38) осуществление полномочий заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенныхк полномочиям администрации городского округа;

39) осуществление иных полномочий, установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации, иными федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы городского округа.

2. К полномочиям администрации городского округа для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправленияфедеральными законами и законами Свердловской области, относятся:

1) полное и своевременное осуществление полномочий, установленных федеральными законами и законами Свердловской области, предусматривающими наделениеорганов местного самоуправления городского округа отдельными государственными полномочиями;

2) обеспечение сохранности и целевого использования материальных ресурсов и финансовых средств, предоставленных для осуществления отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Свердловской области, а также собственныхматериальных ресурсов и финансовых средств, дополнительно используемых органами местного самоуправления городского округа для осуществления этих полномочийв случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом;

3) предоставлять уполномоченным государственным органам Российской Федерации и Свердловской области сведения о муниципальных правовых актах, изданных наосновании и во исполнение положений, установленных федеральными законами и законами Свердловской области, которыми органам местного самоуправлениягородского округа переданы отдельные государственные полномочия;

4) предоставлять в уполномоченные государственные органы Российской Федерации и Свердловской области в порядке, установленном федеральными законами изаконами Свердловской области, которыми органам местного самоуправления городского округа переданы отдельные государственные полномочия, отчетность обосуществлении этих полномочий;

5) оказывать органам государственной власти Российской Федерации и Свердловской области содействие при осуществлении ими контроля за осуществлениемотдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Свердловской области;

6) принимать в пределах, установленных федеральными законами и законами Свердловской области, предусматривающими наделение органов местного самоуправлениягородского округа отдельными государственными полномочиями, меры, направленные на устранение указанных в письменных предписаниях уполномоченныхгосударственных органов Российской Федерации и Свердловской области нарушений требований федеральных законов и законов Свердловской области по вопросамосуществления органами местного самоуправления городского округа или должностными лицами местного самоуправления городского округа отдельныхгосударственных полномочий, переданных им указанными законами;

7) принимать при наступлении условий и в порядке, установленном федеральными законами и законами Свердловской области, которыми органам местногосамоуправления городского округа переданы отдельные государственные полномочия, а также в случае признания в судебном порядке несоответствия указанныхфедеральных законов и законов Свердловской области требованиям, предусмотренным федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местногосамоуправления в Российской Федерации, меры, направленные на прекращение их осуществления;

8) вправе запрашивать у федеральных органов исполнительной власти, Правительства Свердловской области, областных и территориальных исполнительных органовгосударственной власти Свердловской области информацию, необходимую для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления городского округа федеральными законами и законами Свердловской области;

9) вправе дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Свердловской области, в случаях и порядке, предусмотренныхнастоящим Уставом;

10) иные полномочия, установленные федеральными законами и законами Свердловской области, предусматривающими наделение органов местного самоуправлениягородского округа отдельными государственными полномочиями.

Статья 30. Управление муниципального контроля городского округа

1. Управление муниципального контроля городского округа является органом местного самоуправления, осуществляющим контроль за исполнением местного бюджета,соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдениемустановленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Управление муниципального контроля городского округа обладает правами юридического лица, в соответствии с гражданским законодательством, сособенностями, предусмотренными для органов местного самоуправления федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправленияв Российской Федерации, и настоящим Уставом.

3. Управление муниципального контроля городского округа формируется Думой городского округа в соответствии с положением об управлении муниципальногоконтроля городского округа, утверждаемом нормативным правовым актом Думы городского округа.

4. Руководитель управления муниципального контроля городского округа назначается на должность Думой городского округа по представлению главы городскогоокруга.

Полномочия руководителя управления муниципального контроля городского округа определяются в соответствии с полномочиями управления муниципального контролягородского округа и заключаются в организации и руководстве деятельностью управления муниципального контроля городского округа.

5. К полномочиям управления муниципального контроля городского округа относятся:

1) осуществление предварительного, текущего и последующего контроля за исполнением местного бюджета;

2) осуществление финансового контроля за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, а такжеза соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования ивозврата бюджетных средств;

3) осуществление контроля за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета об его исполнении;

4) проведение экспертизы проекта местного бюджета, муниципальных целевых программ и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления вбюджетной сфере;

5) осуществление контроля за соблюдением установленного Думой городского округа порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальнойсобственности;

6) иные полномочия, предусмотренные положением об управлении муниципального контроля городского округа в соответствии с федеральным законом,устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, и настоящим Уставом.

6. Результаты проверок, осуществляемых управлением муниципального контроля городского округа, подлежат опубликованию (обнародованию).

7. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа обязаны представлять в управление муниципального контролягородского округа по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

8. Расходы на обеспечение деятельности управления муниципального контроля городского округа осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.

Статья 31. Избирательная комиссия городского округа

1. Избирательная комиссия городского округа (далее – избирательная комиссия) является муниципальным органом, не входящим в структуру органов местногосамоуправления, который формируется Думой городского округа в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

2. Избирательная комиссия обладает правами юридического лица, в соответствии с гражданским законодательством, с особенностями, предусмотренными для органовместного самоуправления федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящимУставом.

3. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании в соответствии сфедеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и законамиСвердловской области.

4. Организация деятельности избирательной комиссии осуществляется в соответствии с регламентом, принимаемым избирательной комиссией, в которомустанавливается периодичность, порядок проведения заседаний избирательной комиссии, полномочия председателя, заместителя председателя и секретаряизбирательной комиссии, порядок подготовки и принятия решений, организации работы аппарата (в случае его формирования) избирательной комиссии иопределяются иные вопросы ее деятельности.

5. Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса определяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом, устанавливающимосновные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и составляет 9 человек.

6. Председатель избирательной комиссии, обладающей правами юридического лица, может замещать должность на постоянной (штатной) основе. Иной членизбирательной комиссии с правом решающего голоса может замещать свою должность в комиссии на постоянной (штатной) основе по решению избирательной комиссиив пределах сметы расходов и доходов избирательной комиссии.

Член избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающий в указанной комиссии (являющейся юридическим лицом) на постоянной (штатной) основе,замещает муниципальную должность.

7. Избирательная комиссия может иметь свой аппарат, структура и штат которого утверждается комиссией самостоятельно. Работники аппарата избирательнойкомиссии являются муниципальными служащими.

8. Полномочия избирательной комиссии определяются и осуществляются в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, Уставом и законами Свердловской области, настоящим Уставом, нормативными правовымиактами Думы городского округа.

К полномочиям избирательной комиссии относится организация подготовки и проведения:

1) муниципальных выборов;

2) местного референдума;

3) голосования по отзыву депутата, главы городского округа;

4) голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;

5) опросов граждан.

9. Срок полномочий избирательной комиссии составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании повыборам депутатов, главы городского округа, после назначения местного референдума и до окончания кампании местного референдума, в которых участвует даннаяизбирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании местного референдума.

Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов.

10. Основания и порядок прекращения полномочий избирательной комиссии и членов избирательной комиссии определяются в соответствии с федеральным законом,устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с нимзаконом Свердловской области.

11. Материальное обеспечение (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) и социальные гарантии председателю избирательной комиссии,работающему на постоянной (штатной) основе, иному члену избирательной комиссии, работающему в избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе,устанавливаются Думой городского округа, исходя из уровня материального обеспечения и социальных гарантий, предусмотренных настоящим Уставом для депутатаДумы городского округа, осуществляющего полномочия на постоянной основе.

12. Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.

Статья 32. Комитет по управлению муниципальным имуществом городского округа

1. Комитет по управлению муниципальным имуществом городского округа является функциональным органом местного самоуправления, наделеннымсобственными полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа.

2. Комитет по управлению муниципальным имуществом городского округа обладает правами юридического лица, в соответствии с гражданскимзаконодательством, с особенностями, предусмотренными для органов местного самоуправления федеральным законом, устанавливающим общие принципы организацииместного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

3. Комитет по управлению муниципальным имуществом городского округа формируется в соответствии с положением о нем, утверждаемым Думойгородского округа по представлению главы городского округа.

4. Полномочия комитета по управлению муниципальным имуществом городского округа:

1) управление имуществом, находящимся в собственности городского округа за исключением полномочий по владению, пользованию и распоряжению от именигородского округа земельными участками городского округа;

2) ведение реестров имущества, находящегося в собственности городского округа;

3) осуществление учета материальных средств, переданных в пользование и (или) управление органам местного самоуправления городского округа дляосуществления отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Свердловской области;

4) подготовка проектов нормативных правовых актов главы городского округа о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальныхучреждений, приобретении, использовании и отчуждении муниципальной собственности;

5) учреждение от имени муниципального образования муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, их реорганизация и ликвидация в соответствии срешениями главы городского округа, заслушивание отчетов об их деятельности на плановых совещаниях не реже одного раза в полугодие;

6) осуществление полномочий заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных кего компетенции;

7) осуществление иных полномочий, предусмотренных положением о комитете по управлению муниципальным имуществом городского округа всоответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.

5. Руководитель комитета по управлению муниципальным имуществом городского округа назначается на должность главой городского округа.

Полномочия руководителя комитета по управлению муниципальным имуществом городского округа определяются в соответствии с полномочиямиданного органа и заключаются в организации и руководстве его деятельностью.

6. Расходы на обеспечение деятельности комитета по управлению муниципальным имуществом городского округа осуществляются из местногобюджета в соответствии со сметой доходов и расходов.

Статья 33. Управление образования городского округа

1. Управление образования городского округа является отраслевым органом местного самоуправления, наделенным собственными полномочиями по решению вопросовместного значения городского округа.

2. Управление образования городского округа обладает правами юридического лица, в соответствии с гражданским законодательством, с особенностями,предусмотренными для органов местного самоуправления федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации, и настоящим Уставом.

3. Управление образования городского округа формируется в соответствии с положением о нем, утверждаемым Думой городского округа по представлению главыгородского округа.

4. К полномочиям управления образования городского округа относятся:

1) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основнымобщеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органовгосударственной власти Свердловской области;

2) организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа;

3) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;

4) учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, начальногообщего образования, основного общего образования, среднего (полного) общего образования;

5) осуществление опеки и попечительства;

6) организация отдыха детей в каникулярное время;

7) осуществление полномочий заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных кего компетенции;

8) осуществление иных полномочий, предусмотренных положением об управлении образования городского округа в соответствии с федеральными законами и законамиСвердловской области, настоящим Уставом.

5. Руководитель управления образования городского округа назначается на должность главой городского округа.

Полномочия руководителя управления образования городского округа определяются в соответствии с полномочиями данного органа и заключаются в организации ируководстве его деятельностью.

6. Расходы на обеспечение деятельности управления образования городского округа осуществляются из местного бюджета в соответствии со сметой доходов ирасходов.

Статья 34. Управление градостроительства и архитектуры городского округа

1. Управление градостроительства и архитектуры городского округа, является функциональным органом местного самоуправления, наделенным собственнымиполномочиями по решению вопросов местного значения городского округа.

2. Управление градостроительства и архитектуры городского округа обладает правами юридического лица, в соответствии с гражданским законодательством, сособенностями, предусмотренными для органов местного самоуправления федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправленияв Российской Федерации, и настоящим Уставом.

3. Управление градостроительства и архитектуры городского округа формируется в соответствии с положением о нем, утверждаемым Думой городского округа попредставлению главы городского округа.

4. Полномочия управления градостроительства и архитектуры городского округа:

1) подготовка проекта генерального плана городского округа для утверждения Думой городского округа, а также предложений о внесении в него изменений;

2) подготовка плана реализации генерального плана городского округа для утверждения главой городского округа;

3) разработка местных нормативов градостроительного проектирования городского округа для утверждения главой городского округа;

4) подготовка для утверждения Думой городского округа проекта правил землепользования и застройки городского округа;

5) подготовка на основании генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки документации по планировке территории для утвержденияглавой городского округа, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

6) подготовка проектов нормативных правовых актов главы городского округа о выдаче разрешений на строительство, ввод объектов в эксплуатацию приосуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа;

7) ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа;

8) осуществление полномочий заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных кего компетенции;

9) осуществление иных полномочий, предусмотренных положением об управлении градостроительства и архитектуры городского округа в соответствии с федеральнымизаконами и настоящим Уставом.

5. Руководитель управления градостроительства и архитектуры городского округа назначается на должность главой городского округа.

Полномочия руководителя управления градостроительства и архитектуры городского округа определяются в соответствии с полномочиями данного органа изаключаются в организации и руководстве его деятельностью.

6. Расходы на осуществление деятельности управления градостроительства и архитектуры городского округа осуществляются за счет местного бюджета всоответствии со сметой доходов и расходов.

Статья 35. Управление земельного контроля городского округа

1. Управление земельного контроля городского округа, является функциональным органом местного самоуправления, наделенным собственными полномочиями порешению вопросов местного значения городского округа.

2. Управление земельного контроля городского округа обладает правами юридического лица, в соответствии с гражданским законодательством, с особенностями,предусмотренными для органов местного самоуправления федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации, и настоящим Уставом.

3. Управление земельного контроля городского округа формируется в соответствии с положением о нем, утверждаемым Думой городского округа по представлениюглавы городского округа.

4. Полномочия управления земельного контроля городского округа:

1) подготовка нормативных правовых актов Думы городского округа по установлению, изменению и отмене земельного налога и льгот по нему;

2) владение, пользование и распоряжение от имени городского округа земельными ресурсами городского округа;

3) подготовка проектов правовых актов главы городского округа о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую в соответствии сфедеральными законами и законами Свердловской области;

4) резервирование земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд при наличии документов территориального планирования, заисключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Свердловской области;

5) ведение информационной системы обеспечения землепользования, осуществляемой на территории городского округа;

6) изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд при наличии документов территориальногопланирования, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;

8) осуществление полномочий заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных кего компетенции;

9) осуществление иных полномочий, предусмотренных положением об управлении земельного контроля городского округа в соответствии с федеральными законами инастоящим Уставом.

5. Руководитель управления земельного контроля городского округа назначается на должность главой городского округа.

Полномочия руководителя управления земельного контроля городского округа определяются в соответствии с полномочиями данного органа и заключаются ворганизации и руководстве его деятельностью.

6. Расходы на осуществление деятельности управления земельного контроля городского округа осуществляются за счет местного бюджета в соответствии со сметойдоходов и расходов.

Статья 36. Наименования и полномочия должностных лиц местного самоуправления

1. К должностным лицам местного самоуправления городского округа в соответствии с законодательством и настоящим Уставом относятся:

1) глава городского округа;

2) председатель Думы городского округа;

3) руководитель управления муниципального контроля городского округа;

4) руководители управления образования городского округа, комитета по управлению муниципальным имуществом городского округа, управления земельного контролягородского округа, управления градостроительства и архитектуры городского округа;

5) исключен;

2. Глава городского округа, председатель Думы городского округа, председатель избирательной комиссии городского округа, замещают муниципальные должности.

3. Руководители иных органов местного самоуправления городского округа замещают муниципальные должности муниципальной службы.

4. Полномочия должностных лиц местного самоуправления устанавливаются настоящим Уставом и положениями о соответствующих органах местного самоуправления,утверждаемыми Думой городского округа.

Глава 5. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА в органах местного самоуправления

Статья 37. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, устанавливающими общие принципыорганизации местного самоуправления в Российской Федерации, основы муниципальной службы в Российской Федерации, другими федеральными законами ипринимаемыми в соответствии с ними законами Свердловской области, настоящим Уставом.

2. На муниципальных служащих распространяется действие федерального трудового законодательства с особенностями, предусмотренными федеральным законом омуниципальной службе в Российской Федерации.

3. Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет собственных средств местного бюджета.

Статья 38. Классификация муниципальных должностей муниципальной службы

1. Наименования высших и главных должностей муниципальной службы устанавливаются в соответствии с законом Свердловской области.

2. Ведущие, старшие и младшие должности муниципальной службы устанавливаются нормативным правовым актом Думы городского округа в соответствии с Единымреестром муниципальных должностей муниципальной службы, утверждаемым законом Свердловской области.

3. Должности, установленные органами местного самоуправления для технического обеспечения их деятельности, не относятся к должностям муниципальной службы.

Статья 39. Права и обязанности муниципального служащего

1. Основные права и обязанности муниципального служащего устанавливаются в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основы муниципальной службыв Российской Федерации, иными федеральными законами и законами Свердловской области.

2. Настоящим Уставом устанавливаются иные права муниципального служащего, не противоречащие федеральным законам и законам Свердловской области:

1) ознакомление с критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей и условиями должностного роста;

2) защита сведений о муниципальном служащем.

Статья 40. Ограничения, связанные с муниципальной службой

1. Ограничения, связанные с муниципальной службой, устанавливаются федеральными законами.

Органы местного самоуправления городского округа не вправе устанавливать для муниципальных служащих дополнительные ограничения, связанные с муниципальнойслужбой.

2. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службынаходящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации. Копию договора доверительного управления муниципальный служащий обязан представить в орган местного самоуправления.

Статья 40.1. Запреты, связанные с муниципальной службой

Запреты, связанные с муниципальной службой, устанавливаются федеральными законами.

Органы местного самоуправления не вправе устанавливать для муниципальных служащих дополнительные запреты, связанные с муниципальной службой.

Статья 41. Квалификационные и иные требования к должностям муниципальной службы

1. Квалификационные требования к муниципальным должностям муниципальной службы определяются в соответствии с категориями и группами муниципальныхдолжностей муниципальной службы.

2. Квалификационные требования к муниципальным должностям муниципальной службы, учреждаемым для непосредственного обеспечения исполнения полномочийвыборных должностных лиц Думы городского округа и главы Кушвинского городского округа, относящимся к ведущим должностям:

1) наличие среднего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности, удостоверенного дипломом государственного образца;

2) наличие не менее 3 лет стажа, включающего стаж муниципальной службы и (или) срок замещения выборных муниципальных должностей, стаж государственнойгражданской службы (государственной службы иных видов), или не менее 3 лет стажа (опыта) работы по специальности;

3) знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Свердловской области, законов Свердловской области и муниципальных правовых актовмуниципального образования применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.

3. Квалификационные требования к муниципальным должностям муниципальной службы, учреждаемым для непосредственного обеспечения исполнения полномочийвыборных должностных лиц Думы городского округа и главы Кушвинского городского округа, относящимся к старшим должностям:

1) наличие среднего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности, удостоверенного дипломом государственного образца;

2) наличие не менее 3 лет стажа, включающего стаж муниципальной службы и (или) срок замещения выборных муниципальных должностей, стаж государственнойгражданской службы (государственной службы иных видов), или не менее 3 лет стажа (опыта) работы по специальности;

3) знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Свердловской области, законов Свердловской области и муниципальных правовых актовмуниципального образования применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.

4. Квалификационные требования к муниципальным должностям муниципальной службы, учреждаемым в органах местного самоуправления Кушвинского городского округадля обеспечения исполнения их полномочий, относящимся к высшим должностям:

1) наличие высшего профессионального образования, удостоверенного дипломом государственного образца;

2) наличие не менее 5 лет стажа, включающего стаж муниципальной службы и (или) срок замещения выборных муниципальных должностей, стаж государственнойгражданской службы (государственной службы иных видов), или не менее 5 лет стажа (опыта) работы по специальности;

3) знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Свердловской области, законов Свердловской области и муниципальных правовых актовмуниципального образования применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.

5. Квалификационные требования к муниципальным должностям муниципальной службы, учреждаемым в органах местного самоуправления Кушвинского городского округадля обеспечения исполнения их полномочий, относящимся к главным должностям:

1) наличие высшего профессионального образования, удостоверенного дипломом государственного образца;

2) наличие не менее 5 лет стажа, включающего стаж муниципальной службы и (или) срок замещения выборных муниципальных должностей, стаж государственнойгражданской службы (государственной службы иных видов), или не менее 5 лет стажа (опыта) работы по специальности;

3) знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Свердловской области, законов Свердловской области и муниципальных правовых актовмуниципального образования применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.

6. Квалификационные требования к муниципальным должностям муниципальной службы, учреждаемым в органах местного самоуправления Кушвинского городского округадля обеспечения исполнения их полномочий, относящимся к ведущим должностям:

1) наличие среднего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности, удостоверенного дипломом государственного образца;

2) наличие не менее 3 лет стажа, включающего стаж муниципальной службы и (или) срок замещения выборных муниципальных должностей, стаж государственнойгражданской службы (государственной службы иных видов), или не менее 3 лет стажа (опыта) работы по специальности;

3) знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Свердловской области, законов Свердловской области и муниципальных правовых актовмуниципального образования применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.

7. Квалификационные требования к муниципальным должностям муниципальной службы, учреждаемым в органах местного самоуправления Кушвинского городского округадля обеспечения исполнения их полномочий, относящимся к старшим должностям:

1) наличие среднего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности, удостоверенного дипломом государственного образца;

2) наличие не менее 3 лет стажа, включающего стаж муниципальной службы и (или) срок замещения выборных муниципальных должностей, стаж государственнойгражданской службы (государственной службы иных видов), или не менее 3 лет стажа (опыта) работы по специальности;

3) знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Свердловской области, законов Свердловской области и муниципальных правовых актовмуниципального образования применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.

8. Квалификационные требования к муниципальным должностям муниципальной службы, учреждаемым в органах местного самоуправления Кушвинского городского округадля обеспечения исполнения их полномочий, относящимся к младшим должностям:

1) наличие среднего специального образования, соответствующего направлению деятельности, удостоверенного дипломом государственного образца;

2) предъявление требований к стажу не является обязательным;

3) знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Свердловской области, законов Свердловской области и муниципальных правовых актовмуниципального образования применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.

9. Квалификационные требования к муниципальным должностям муниципальной службы, учреждаемым в муниципальных органах, не входящих в структуру органовместного самоуправления Кушвинского городского округа, для обеспечения исполнения ее полномочий, относящимся к главным должностям:

1) наличие высшего профессионального образования, удостоверенного дипломом государственного образца;

2) наличие не менее 5 лет стажа, включающего стаж муниципальной службы и (или) срок замещения выборных муниципальных должностей, стаж государственнойгражданской службы (государственной службы иных видов), или не менее 5 лет стажа (опыта) работы по специальности;

3) знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Свердловской области, законов Свердловской области и муниципальных правовых актовмуниципального образования применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.

10. Квалификационные требования к муниципальным должностям муниципальной службы, учреждаемым в муниципальных органах, не входящих в структуру органовместного самоуправления Кушвинского городского округа, для обеспечения исполнения ее полномочий, относящимся к ведущим должностям:

1) наличие среднего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности, удостоверенного дипломом государственного образца;

2) наличие не менее 3 лет стажа, включающего стаж муниципальной службы и (или) срок замещения выборных муниципальных должностей, стаж государственнойгражданской службы (государственной службы иных видов), или не менее 3 лет стажа (опыта) работы по специальности;

3) знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Свердловской области, законов Свердловской области и муниципальных правовых актовмуниципального образования применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.

11. Квалификационные требования к муниципальным должностям муниципальной службы, учреждаемым в муниципальных органах, не входящих в структуру органовместного самоуправления Кушвинского городского округа, для обеспечения исполнения ее полномочий, относящимся к старшим должностям:

1) наличие среднего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности, удостоверенного дипломом государственного образца;

2) наличие не менее 3 лет стажа, включающего стаж муниципальной службы и (или) срок замещения выборных муниципальных должностей, стаж государственнойгражданской службы (государственной службы иных видов), или не менее 3 лет стажа (опыта) работы по специальности;

3) знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Свердловской области, законов Свердловской области и муниципальных правовых актовмуниципального образования применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.

12. Квалификационные требования к муниципальным должностям муниципальной службы, учреждаемым в муниципальных органах, не входящих в структуру органовместного самоуправления Кушвинского городского округа, для обеспечения исполнения ее полномочий, относящимся к младшим должностям:

1) наличие среднего специального образования, соответствующего направлению деятельности, удостоверенного дипломом государственного образца;

2) предъявление требований к стажу не является обязательным;

3) знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Свердловской области, законов Свердловской области и муниципальных правовых актовмуниципального образования применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.

13. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, включаются в должностныерегламенты муниципальных служащих.

Статья 42. Порядок поступления на муниципальную службу, замещения вакантной должности муниципальной службы

1. Поступление гражданина на муниципальную службу, замещение вакантной должности муниципальной службы осуществляются в порядке назначения на должность илина конкурсной основе в соответствии с федеральным законодательством о труде, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, устанавливающемосновы муниципальной службы в Российской Федерации.

Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленнымквалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

2. По решению руководителя органа местного самоуправления конкурс может не проводиться при назначении на должности муниципальной службы, относящиеся кгруппе младших должностей муниципальной службы.

3. Для проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы правовым актом соответствующего органа местного самоуправления образуетсяконкурсная комиссия, создаваемая в порядке, установленном Думой городского округа.

4. Решение конкурсной комиссии является основанием для издания правового акта о замещении гражданином соответствующей должности муниципальной службы.

5. Для гражданина, впервые поступающего на должность муниципальной службы, в том числе по конкурсу, а также для муниципального служащего при переводе надолжность другой группы или иного профиля, предусматривается испытание (со стажировкой) по должности, порядок и условия которого устанавливаютсянормативным правовым актом Думы городского округа в соответствии с федеральным законодательством о труде с особенностями, установленными закономСвердловской области о муниципальной службе.

Статья 43. Регулирование порядка осуществления муниципальной службы

1. Содержание должностных обязанностей муниципальных служащих, порядок исполнения ими должностных полномочий, информационного обеспечения, иных процедур,связанных с деятельностью органов местного самоуправления и муниципальных служащих, устанавливаются главой городского округа в соответствии настоящимУставом.

2. Квалификационные разряды муниципальным служащим присваиваются руководителями соответствующих органов местного самоуправления городского округа попредставлению соответствующей квалификационной комиссии по результатам квалификационного экзамена или аттестации.

Квалификационный экзамен принимает квалификационная комиссия, создаваемая в порядке, установленном нормативным правовым актом Думы городского округа.

Аттестация муниципальных служащих производится не реже одного раза в три года аттестационной комиссией, создаваемой в порядке, установленном нормативнымправовым актом Думы городского округа.

При проведении квалификационных экзаменов, присвоении квалификационных разрядов и сохранении их при переводе на иные должности муниципальной службы,аттестации муниципальных служащих применяется порядок, установленный для государственных гражданских служащих Свердловской области.

3. Виды поощрений муниципальных служащих за образцовое выполнение должностных полномочий, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особойважности и сложности и порядок их применения устанавливаются нормативным правовым актом Думы городского округа в соответствии с федеральнымзаконодательством о труде, федеральным законом, устанавливающим основы муниципальной службы в Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с нимзаконом Свердловской области.

4. За неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим возложенных на него обязанностей (должностной проступок) на муниципального служащегомогут налагаться дисциплинарные взыскания, предусмотренные федеральным законом о муниципальной службе в Российской Федерации.

5. Ведение реестра муниципальных служащих городского округа осуществляется в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами главы городского округав соответствии с законом Свердловской области.

Статья 44. Гарантии для муниципального служащего

1. Гарантии для муниципального служащего устанавливаются в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основы муниципальной службы в РоссийскойФедерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

2. За счет средств местного бюджета, по решению Думы городского округа, могут устанавливаться следующие дополнительные гарантии для муниципальногослужащего городского округа:

1) обеспечение служебным жильем либо предоставление беспроцентной ссуды на индивидуальное или кооперативное жилищное строительство, либо на покупку жилья срассрочкой на 20 лет и погашение 70 процентов предоставляемой ссуды;

2) предоставление служебного транспорта или денежная компенсация транспортных расходов в целях исполнения служебных обязанностей;

3) возмещение расходов и предоставление иных компенсаций в связи со служебными командировками, транспортными расходами, оплатой проживания в гостиницах(помещениях гостиничного типа) в порядке, установленном нормативными правовыми актами главы городского округа в соответствии с законодательством;

Статья 45. Основания для прекращения муниципальной службы

1. Муниципальная служба прекращается в соответствии с основаниями, установленными федеральным законодательством о труде, а также федеральным законом,устанавливающим основы муниципальной службы в Российской Федерации.

2. Органы местного самоуправления городского округа не вправе устанавливать дополнительные основания для прекращения муниципальной службы.

глава 6. муниципальные правовые акты

Статья 46. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов городского округа входят:

1) Устав городского округа, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) исключен;

3) решения Думы городского округа;

4) постановления и распоряжения главы городского округа;

5) постановления и распоряжения председателя Думы городского округа по вопросам организации деятельности Думы городского округа;

6) постановления и распоряжения иных органов местного самоуправления;

7) распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

2. Устав городского округа и оформленные в виде нормативных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридическойсилы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского округа.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа издают правовые акты в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом и законами Свердловской области, настоящим Уставом.

4. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лицаместного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.

Статья 47. Порядок подготовки и принятия (издания) муниципальных правовых актов

1. Устав городского округа принимается Думой городского округа.

2. Порядок принятия Устава городского округа, нормативного правового акта Думы городского округа о внесении изменений в Устав городского округаустанавливается Думой городского округа в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления вРоссийской Федерации.

Субъектами правотворческой инициативы по внесению в Думу городского округа проекта Устава городского округа, нормативного правового акта Думы городскогоокруга о внесении изменений в Устав городского округа являются депутаты Думы городского округа, глава городского округа, иные органы местногосамоуправления, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан.

Проект Устава городского округа, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа не позднее чем за 30 днейдо дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского округа, внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат официальномуопубликованию с одновременным опубликованием установленного Думой городского округа порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проектууказанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Проект Устава городского округа, а также проект решения Думы городского округа о внесении изменений в данный Устав выносятся на публичные слушания.

Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав городского округа принимаются большинством в две трети голосов отустановленной численности депутатов Думы городского округа.

3. Порядок учета предложений по проекту Устава городского округа, проекту нормативного правового акта Думы городского округа о внесении изменений идополнений в Устав городского округа, а также порядок участия граждан в их обсуждении устанавливаются нормативными правовыми актами Думы городского округа.

4. Решения Думы городского округа принимаются на ее заседаниях открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.

Порядок подготовки, внесения, рассмотрения и принятия решений Думы городского округа устанавливается регламентом Думы городского округа. Решения Думыгородского округа, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования принимаются большинством голосов отустановленной численности депутатов Думы городского округа, если иное не установлено действующим законодательством.

5. Принятый Думой городского округа нормативный правовой акт визируется председателем Думы городского округа и в течение пяти календарных дней со дняпринятия направляется для подписания и обнародования главе городского округа.

Глава городского округа имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой городского округа. В этом случае указанный нормативный правовой актв течение десяти дней возвращается в Думу городского округа с мотивированным обоснованием его отклонения либо с мотивированными предложениями о внесении внего изменений. Если глава городского округа отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Думой городского округа. Если при повторномрассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численностидепутатов Думы городского округа, он подлежит подписанию главой городского округа в течение семи дней со дня повторного принятия и опубликованию(обнародованию).

6. Порядок принятия решений по вопросам местного значения непосредственно гражданами городского округа (на местном референдуме) устанавливается всоответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, ипринимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

7. Порядок подготовки и принятия иных правовых актов органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления устанавливается регламентамиорганов местного самоуправления городского округа.

8. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются правовыми актами органов местногосамоуправления городского округа или должностных лиц местного самоуправления городского округа, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

9. Субъектами правотворческой инициативы являются депутаты Думы городского округа, глава городского округа, иные органы местного самоуправления, органытерриториального общественного самоуправления, инициативные группы граждан.

Порядок образования и регистрации инициативных групп граждан устанавливается Думой городского округа.

10. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами и должностными лицами местного самоуправлениягородского округа, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местногосамоуправления городского округа отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Свердловской области, –соответственно уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации либо уполномоченным органом государственной власти Свердловской области.

Статья 48. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официальногоопубликования (обнародования).

2. Официальным опубликованием муниципальных нормативных правовых актов является публикация их полного текста в печатном средстве массовой информации,определенном нормативным правовым актом Думы городского округа.

3. Формами обнародования муниципальных нормативных правовых актов являются размещение их полного текста в иных средствах массовой информации, в том числеэлектронных (через сеть «Интернет»), озвучивание их полного текста по радиоканалам, на публичных встречах с населением и другие способы (формы)обнародования муниципальных нормативных правовых актов с целью своевременного и полного ознакомления с ними максимального количества жителей городскогоокруга.

4. Устав городского округа, решение Думы городского округа о внесении изменений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию(обнародованию) после государственной регистрации в установленном законодательством порядке.

5. В соответствии с федеральным законодательством не подлежат официальному опубликованию муниципальные нормативные правовые акты в части, содержащейсведения, распространение которых ограничено.

Муниципальные нормативные правовые акты либо их отдельные положения, не подлежащие опубликованию в соответствии с абзацем первым настоящей части, вобязательном порядке доводятся до сведения органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также организаций, на которые распространяется действиеэтих правовых актов.

6. Правовые акты ненормативного характера могут быть официально опубликованы по решению издавших их органов местного самоуправления городского округа идолжностных лиц местного самоуправления городского округа.

7. Муниципальные нормативные правовые акты направляются для официального опубликования главой городского округа.

Для официального опубликования направляется заверенная копия правового акта с сопроводительным письмом на имя руководителя печатного средства массовойинформации.

8. Муниципальные правовые акты вступают в силу после их издания (подписания), если иной срок не оговорен в самом правовом акте.

Муниципальные нормативные правовые акты, предусматривающие установление, введение местных налогов, предоставление льгот по местным налогам, вступают в силув соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

9. Изменения, внесенные в Устав городского округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления иглавы городского округа, вступают в силу после истечения срока полномочий Думы городского округа, принявшей решение о внесении в Устав городского округауказанных изменений.

Глава 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 49. Ответственность депутатов, главы городского округа перед населением

Основания наступления ответственности депутатов, главы городского округа перед населением, процедура и порядок решения соответствующих вопросовопределяются статьями 10 и 11 настоящего Устава в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления вРоссийской Федерации.

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед государством наступает на основаниирешения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава изаконов Свердловской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных имотдельных государственных полномочий.

Статья 51. Ответственность Думы городского округа перед государством

1. В случае если соответствующим судом установлено, что Думой городского округа принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции РоссийскойФедерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Свердловской области, настоящему Уставу, а Дума городского округа втечение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочиймер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Свердловской области в течение одного месяцапосле вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственнойвласти Свердловской области проект закона Свердловской области о роспуске Думы городского округа.

2. Полномочия Думы городского округа прекращаются со дня вступления в силу закона Свердловской области об ее роспуске.

3. В соответствии с федеральным законодательством закон Свердловской области о роспуске Думы городского округа может быть обжалован в судебном порядке.

Статья 52. Ответственность главы городского округа перед государством

1. Глава городского округа может быть отрешен от должности правовым актом Губернатора Свердловской области в порядке, определенном федеральным законом,устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, в случае:

1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам,Уставу и законам Свердловской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава городского округа в течениедвух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер поисполнению решения суда;

2) совершения им действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека игражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности,единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Свердловскойобласти, если это установлено соответствующим судом, а глава городского округа не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. В соответствии с федеральным законодательством глава городского округа вправе обжаловать правовой акт Губернатора Свердловской области об отрешении отдолжности в судебном порядке.

Глава 8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 53. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а такжеимущественные права городского округа.

Статья 54. Муниципальное имущество

1. В собственности городского округа находится (может находиться):

1) имущество, определенное федеральным законом, устанавливающим основные принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации,предназначенное для решения установленных данным федеральным законом и настоящим Уставом вопросов местного значения городского округа;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа, вслучаях, установленных федеральными законами и законами Свердловской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальныхслужащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, в соответствии с нормативными правовыми актами Думы городского округа.

2. Управление муниципальным имуществом городского округа осуществляется комитетом по управлению муниципальным имуществом городского округа в порядке,установленном Думой городского округа.

Имущество, отнесенное к муниципальной казне городского округа в порядке, установленном Думой городского округа, содержится комитетом по управлениюмуниципальным имуществом городского округа.

3. Имущество, переданное в хозяйственное ведение муниципальным предприятиям и в оперативное управление органам местного самоуправления и муниципальнымучреждениям, а также имущество, приобретенное муниципальными учреждениями на собственные доходы в соответствии с уставной деятельностью и учтенное наотдельном балансе муниципального учреждения, содержится соответственно муниципальными предприятиями, органами местного самоуправления и муниципальнымиучреждениями городского округа.

Порядок и условия передачи муниципального имущества в хозяйственное ведение и оперативное управление, использования и содержания, осуществления контроля заего целевым использованием устанавливаются нормативным правовым актом Думы городского округа.

4. Учет и ведение реестра муниципального имущества осуществляется комитетом по управлению муниципальным имуществом городского округа в соответствии снормативным правовым актом Думы городского округа в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 55. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления городского округа от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальнымимуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актамиорганов местного самоуправления городского округа.

2. Порядок управления (владения, пользования и распоряжения) муниципальным имуществом, порядок и условия его приватизации определяются нормативнымиправовыми актами Думы городского округа в соответствии с федеральными законами. Проекты указанных нормативных правовых актов вносятся в Думу городскогоокруга главой городского округа.

3. Комитет по управлению муниципальным имуществом городского округа в соответствии с решениями главы городского округа от имени муниципального образованияучреждает муниципальные предприятия и муниципальные учреждения, необходимые для решения вопросов местного значения, а также осуществляет их реорганизацию иликвидацию.

4. Глава городского округа определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, назначает на должность иосвобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений.

Статья 56. Местный бюджет

1. Городской округ имеет собственный бюджет (местный бюджет).

В качестве составных частей местного бюджета могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, не являющихся муниципальнымиобразованиями и входящих в состав территории городского округа в соответствии со статьей 3 настоящего Устава.

В составе местного бюджета за счет доходов целевого назначения или в порядке целевых отчислений от конкретных видов доходов или иных поступлений могут бытьобразованы в соответствии с законодательством Российской Федерации целевые бюджетные фонды, используемые по отдельной смете.

2. Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, а также осуществления контроля за исполнениемместного бюджета и утверждения отчета об исполнении местного бюджета устанавливается нормативным правовым актом Думы городского округа о бюджетном процессев городском округе в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

3. Составление и исполнение местного бюджета, подготовка отчета и ежеквартальной информации об его исполнении осуществляется финансовым органом.

Внесение проекта местного бюджета для рассмотрения Думой городского округа и представление отчета об его исполнении в Думу городского округа осуществляютсяглавой городского округа.

4. Проект местного бюджета, муниципальный правовой акт об утверждении местного бюджета, годовой отчет об его исполнении, ежеквартальные сведения о ходеисполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указаниемфактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

5. Расходы местного бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация городского округа ведет реестр расходных обязательств городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерациив порядке, установленном органом местного самоуправления городского округа, который определен в соответствии с федеральным законом.

6. Осуществление расходов местного бюджета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной властиСвердловской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Свердловской области.

В случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, законами Свердловской области и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовымиактами Российской Федерации и Свердловской области, осуществление расходов местных бюджетов на осуществление органами местного самоуправления городскогоокруга отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Свердловской области, может регулироваться нормативнымиправовыми актами Думы городского округа.

7. Доходы местного бюджета формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации.

К собственным доходам местного бюджета относятся:

1) налоговые доходы, зачисляемые в местный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;

2) неналоговые доходы, зачисляемые в местный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) доходы, полученные местным бюджетом в виде безвозмездных и безвозвратных перечислений, за исключением субвенций из соответствующих фондов компенсаций.

В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления городского округа отдельныхгосударственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Свердловской области.

Доходы целевых бюджетных фондов учитываются в составе доходов местного бюджета обособленно.

8. Местные налоги устанавливаются, вводятся в действие и прекращают действовать на территории городского округа в соответствии с налоговымзаконодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Думы городского округа о налогах.

При установлении местных налогов Думой городского округа в порядке и в пределах, предусмотренных налоговым законодательством Российской Федерации,определяются налоговые ставки, порядок и сроки их уплаты.

Дума городского округа в порядке и пределах, предусмотренных налоговым законодательством Российской Федерации, может устанавливать налоговые льготы поместным налогам, основания и порядок их применения.

Решения Думы городского округа, предусматривающие установление местных налогов, введение в действие местных налогов и прекращение их действия, установлениеналоговых льгот по местным налогам, принимаются по инициативе главы городского округа либо при наличии его заключения.

Неналоговые доходы местного бюджета учитываются и формируются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в том числе за счет части прибылимуниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, – в размерах, устанавливаемых нормативными правовымиактами Думы городского округа.

Статья 57. Составление проекта местного бюджета

1. Составлению проекта местного бюджета предшествует разработка прогноза социально-экономического развития городского округа и отраслей экономикигородского округа, на основании которых администрация городского округа осуществляет разработку проекта местного бюджета.

Непосредственное составление проекта местного бюджета осуществляет финансовый орган. До внесения на рассмотрение и утверждение Думой городского округауправление муниципального контроля городского округа осуществляет экспертизу проекта местного бюджета.

Прогноз социально-экономического развития городского округа разрабатывается на основе данных социально-экономического развития городского округа запоследний отчетный период, прогноза социально-экономического развития городского округа до конца базового года и тенденций развития экономики и социальнойсферы на планируемый финансовый год и утверждается нормативным правовым актом главы городского округа в срок, установленный нормативным правовым актом Думыгородского округа о бюджетном процессе в городском округе.

Изменение прогноза социально-экономического развития городского округа в ходе составления и рассмотрения проекта местного бюджета влечет за собой изменениеосновных характеристик проекта местного бюджета.

2. Составление местного бюджета основывается на:

1) исключен;

2) прогнозе социально-экономического развития городского округа на очередной финансовый год;

3) основных направлениях бюджетной и налоговой политики в городском округе на очередной финансовый год;

4) прогнозе сводного финансового баланса по городскому округу на очередной финансовый год;

5) исключен.

3. Составление местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации, действующим на моментсоставления проекта местного бюджета, в срок, установленный нормативным правовым актом Думы городского округа о бюджетном процессе в городском округе.

4. Порядок составления проекта местного бюджета устанавливается нормативным правовым актом Думы городского округа о бюджетном процессе в городском округе всоответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и положениями настоящего Устава.

Статья 58. Рассмотрение проекта местного бюджета и утверждение местного бюджета

1. Порядок рассмотрения проекта местного бюджета и утверждения местного бюджета, внесения изменений в муниципальный нормативный правовой акт о местномбюджете определяется нормативным правовым актом Думы городского округа о бюджетном процессе в городском округе в соответствии с требованиями Бюджетногокодекса Российской Федерации и положениями настоящего Устава.

Порядок рассмотрения проекта местного бюджета и утверждения местного бюджета должен обеспечивать рассмотрение и утверждение проекта местного бюджета доначала очередного финансового года, а также утверждение в процессе рассмотрения проекта местного бюджета показателей, определенных Бюджетным кодексомРоссийской Федерации.

2. Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Думы городского округа.

Проект местного бюджета на очередной финансовый год вносится главой городского округа на рассмотрение Думы городского округа в срок, установленныйнормативным правовым актом Думы городского округа о бюджетном процессе в городском округе.

Одновременно с проектом местного бюджета в Думу городского округа представляются документы и материалы, предусмотренные Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации и нормативным правовым актом Думы городского округа о бюджетном процессе в городском округе.

Статья 59. Исполнение местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии и в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, и обеспечиваетсяадминистрацией городского округа.

2. Организация исполнения местного бюджета возлагается на финансовый орган и осуществляется им на основе бюджетной росписи.

3. Местный бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Статья 60. Осуществление финансового контроля

1. Органами муниципального финансового контроля являются финансовый орган и управление муниципального контроля городского округа.

Финансовый контроль за исполнением местного бюджета в установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации формах осуществляют Дума городского округа,финансовый орган и управление муниципального контроля городского округа, главный распорядитель и распорядители бюджетных средств.

2. Дума городского округа осуществляет следующие формы финансового контроля:

1) предварительного контроля – в ходе обсуждения и утверждения проекта местного бюджета и иных проектов муниципальных правовых актов по бюджетно-финансовымвопросам;

2) текущего контроля – в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения местного бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Думы городскогоокруга в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

3) последующего контроля – в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении местного бюджета.

3. Управление муниципального контроля городского округа осуществляет финансовый контроль в формах предварительного, текущего и последующего контроля впорядке, установленном нормативным правовым актом Думы городского округа об управлении муниципального контроля городского округа.

4. Управление муниципального контроля городского округа и финансовый орган осуществляют контроль за операциями с бюджетными средствами главныхраспорядителей и получателей бюджетных средств местного бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций имуниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

5. Главные распорядители, распорядители бюджетных средств местного бюджета осуществляют контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетныхсредств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности и внесения платы запользование бюджетными средствами.

Главные распорядители бюджетных средств местного бюджета проводят проверки подведомственных муниципальных предприятий и муниципальных учреждений.

6. Порядок и формы осуществления финансового контроля устанавливаются настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы городского округа в пределахих компетенции в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 61. Подготовка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении местного бюджета

1. Порядок подготовки, рассмотрения и утверждения отчета об исполнении местного бюджета (далее – отчет) устанавливается нормативным правовым актом Думыгородского округа о бюджетном процессе в городском округе в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и положениями настоящегоУстава.

2. Отчет готовит финансовый орган на основании отчетов главных распорядителей бюджетных средств в соответствии с той же структурой и бюджетнойклассификацией, которые применялись при утверждении бюджета.

Отчет представляется главой городского округа в Думу городского округа в форме проекта муниципального правового акта Думы городского округа вместе сдокументами и материалами, предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Дума городского округа рассматривает и утверждает отчет.

До начала рассмотрения отчета управлением муниципального контроля городского округа проводится внешняя проверка отчета.

4. Дума городского округа принимает решение по отчету после получения результатов проверки отчета.

Если в ходе проверки исполнения местного бюджета выявлено несоответствие исполнения местного бюджета принятому местному бюджету в случае, если не вводилсярежим сокращения и блокировки расходов, Дума городского округа имеет право принять решение об отклонении отчета. В этом случае Дума городского округавправе обратиться в прокуратуру Российской Федерации для проверки обстоятельств нарушения бюджетного законодательства и привлечения к ответственностивиновных должностных лиц органов местного самоуправления, других получателей бюджетных средств, а также возбудить процедуру выражения недоверия главегородского округа и его отзыва избирателями городского округа, привлечения должностных лиц органов местного самоуправления, других получателей бюджетныхсредств к иным формам ответственности.

5. Финансовый орган в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, представляет в уполномоченный орган государственной власти Свердловской области в сфере финансов (в установленных федеральным законом случаях вфедеральный орган государственной власти в сфере финансов) отчет об исполнении местного бюджета.

Статья 62. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления городского округа и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров,выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к их компетенции, и осуществлением отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Свердловской области.

2. Муниципальный заказ представляет собой совокупность заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, производство работ, оказание услуг за счетсредств местного бюджета.

Размещение муниципального заказа осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для муниципальных нужд.

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативным правовым актом Думы городскогоокруга в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом.

Утверждение структуры и объема муниципального заказа, осуществляется Думой городского округа по представлению главы городского округа.

Формирование, размещение и исполнение муниципального заказа осуществляются уполномоченными органами местного самоуправления городского округа.

4. Контроль за исполнением муниципального заказа уполномоченными органами местного самоуправления осуществляется Думой городского округа, главой городскогоокруга.

Статья 63. Муниципальные заимствования

1. Городской округ вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Думой городскогоокруга в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Муниципальные заимствования от имени муниципального образования осуществляет администрация городского округа.

2. Долговые обязательства городского округа, возникающие в результате осуществления муниципальных заимствований, образуют муниципальный долг, которыйобеспечивается казной городского округа.

Глава 9. Переходные положения

Статья 64. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей главой установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу с 1 января2006 года.

2. Настоящая глава вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Устава.

3. Положения статей 5, 20, 21, 22, 26, 27, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35 и 55 настоящего Устава вступают в силу со дня официального опубликования настоящегоУстава и до 1 января 2006 года применяются исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 6 октября2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции Федеральных законов от 19 июня 2004 года №53-ФЗ, от 12 августа 2004 года № 99-ФЗ, от 28 декабря 2004 года № 183-ФЗ, от 28 декабря 2004 года № 186-ФЗ, от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ, от 29 декабря2004 года № 199-ФЗ, с изменениями, внесенными Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 211-ФЗ, от 18 апреля 2005 года № 34-ФЗ).

4. Подпункт 9 пункта 1 статьи 5 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации идеятельности муниципальной милиции.

Данный документ был опубликован для ознакомления, возможно он был изменён или опубликован с неточностями. Используйте первоисточник данного документа: Официальный сайт Кушвинского городского округа.

Вернуться обратно в Энциклопедия «Кушва».

Интересно? Расскажите друзьям: